巴彦淖尔市统计局

（一）消费市场增势稳定，商品零售拉动显著。按经营单位所在地分，1-11月份，限上城镇消费品零售额50.4亿元，同比增长8.4%，拉动全市限上消费品零售额增长7.2个百分点，快于限上乡村消费品零售额增速（同比下降9.0%）17.4个百分点。按消费类型分，限上商品零售额54.0亿元，同比增长5.9%，拉动全市限上消费品零售额增长5.6个百分点；餐饮收入3.6亿元，同比增长4.7%，拉动全市限上消费品零售额增长0.3个百分点。按零售业态分，限上超市、百货店、品牌专卖店零售额分别同比增长15.4%、5.2%、7.7%。

（二）基础消费稳步增长，品质消费持续活跃。1-11月份，全市限上19类主要零售商品中，15类商品零售额实现增长。基本生活类商品增长稳定，限上粮油食品类、饮料类、烟酒类、服装鞋帽针纺织品类、日用品类和中西药品类商品零售额分别同比增长26.2%、18.4%、5.6%、268.4%、22.9%和2.4%，合计拉动全市限上消费品零售额增长6.1个百分点，拉动力较去年同期提升3.8个百分点。升级类商品需求持续释放，其中：限上书报杂志类、通讯器材类商品零售额分别同比增长13.0%、24.3%，合计拉动全市限上消费品零售额增长0.5个百分点，拉动力较去年同期提升0.6个百分点。

（三）零售、餐饮保持增长，批发、住宿同步回暖。1-11月份，受新入库单位拉动及“双十一”消费旺季等因素带动，接触性消费持续增长，限上零售业实现销售额52.5亿元，同比增长17.2%，连续7个月呈两位数增长；餐饮业实现营业额3.6亿元，同比增长7.6%，连续10个月保持稳定增长。在限上农牧产品批发业（销售额同比增长12.2%，拉动限上批发业销售额增长1.5个百分点）较快增长的有力带动下，限上批发业实现销售额348.3亿元，虽同比下降11.2%，但降幅较1-10月份收窄0.6个百分点；限上住宿业在五成单位营业额增速较1-10月份加快的带动下，实现营业额1.1亿元，同比下降12.1%，降幅较1-10月份收窄3.6个百分点，创近11个月最小降幅。

二、存在的问题

（一）存量主体动能偏弱，抗风险能力不强。受存量单位增长乏力、动能不足影响，限上消费品零售额增速连续4个月呈回落态势。1-11月份，剔除41户新增入库单位后，在库298户限上批零住餐存量单位消费品零售额同比下降3.0%，下拉全市限上消费品零售额增速3.0个百分点。其中，从企业类型看，限上民营企业实现零售额同比下降7.7%，下拉全市限上消费品零售额增速3.7个百分点。从单位规模看，限上小微企业实现零售额同比下降9.7%，低于限上大中型企业增速9.3个百分点，下拉全市限上消费品零售额增速3.1个百分点。限上企业总体规模较小，抗风险能力不足问题依然突出。

（二）企业“触网”发展滞后，网络零售带动不足。1-11月份，全市252户限上批零单位中，“触网”单位（有通过公共网络实现的销售额）仅有25户，占比不足10%，通过公共网络实现的商品销售额4.6亿元，仅占全市限上消费品零售额的8.0%，同比增长3.6%，仅拉动限上消费品零售额增长0.3个百分点。在库企业电商业务规模小，市场份额占比少，对全市消费品市场带动作用有限。

（三）政策效应逐步退坡，重点商品增长承压。1-11月份，限上19类商品中，有14类商品零售额增速较1-10月份回落，占比达73.7%。政策类商品拉动效应减弱，受国补政策暂缓影响，限上家用电器和音像器材类、家具类、通讯器材类、汽车类商品零售额增速分别较1-10月份回落10.6个、8.0个、0.6个、6.4个百分点，合计仅拉动限上消费品零售额增长0.3个百分点，拉动力较1-10月份减弱2.1个百分点。其中，汽车类商品零售额增速自5月份回正以来，首次由正转负，剔除新入库单位后，零售额同比下降12.2%，下拉限上消费品零售额增速3.5个百分点。石油类商品增长乏力，1-11月份，占限上消费品零售额近三成的石油及制品类同比下降3.6%，降幅较1-10月份扩大0.6个百分点，下拉限上消费品零售额增速1.2个百分点。

三、建议

（一）加强政策扶持力度，激活消费增长潜力。一是深化金融扶持，各地各相关部门要落实落细12月份出台的《关于加强商务和金融协同 更大力度提振消费的通知》，围绕商品消费、服务消费、新型消费、场景消费、消费帮扶等重点领域和强机制、抓落实、促合力等关键环节，落实好个人消费贷款额度、期限、利率差异化等政策，引导金融机构聚焦消费重点领域加大支持力度，助力提振和扩大消费。二是继续以“畅想美好生活 嗨购巴彦淖尔”促消费活动为依托，鼓励引导商家、平台发放消费券，推动形成“政府+金融机构+商家”的促消费合力，并适当扩大消费券补贴品类，如粮油食品、服装鞋帽针纺织品、日用品等高频次消费品，稳定传统消费基本盘。

（二）加力扶持商贸重点企业，扩大市场主体增量。一是坚持问题导向，聚焦降幅较大的重点企业、重点行业，加大保障性、兜底性政策实施力度。加强服务保障、简化贷款申请流程，切实减轻企业经营负担。做好对新增批零住餐企业的跟踪服务，积极开展政策解读、入企帮扶，夯实消费统计基础。二是各地要紧抓年度第二批入库窗口期，联动商务、税务、市场监管等部门多渠道摸排，精准筛选潜力企业，确保入库企业质量，避免“入库即放缓”、“次年负增长”。

（三）加大促销活动力度，丰富多元消费场景。一是抢抓冬季旅游流量，丰富冰雪旅游产品供给，开发特色主题旅游线路。以多样文旅活动吸引流量、以流量带动消费，激发市场活力。二是抢抓冬季消费集中期，开展丰富多样的促消费活动，利用各类媒体和渠道加强宣传推广，落实好现有促消费政策，扩大线上线下消费规模。三是以消费新业态为抓手，重点支持首发经济、商旅文体健融合场景等创新方向，推动老字号和新品牌开设旗舰店、概念店。积极发展“一刻钟”便民生活圈，打造新型消费场景。四是依托我市资源优势，加大力度推动农产品上行，以“一县（乡）一品”“一品一播”为切入点，深挖本地电商直播企业和本地特色农产品，让优质农特产品搭上“直播快车”。