巴彦淖尔市统计局

今年以来，全市上下深入贯彻落实全国、全区、全市经济工作会议精神，扎实推进各项扩内需促消费政策落地，多措并举持续恢复和扩大消费，消费需求稳步释放，消费市场稳定增长。1-4月份，全市实现社会消费品零售总额78.5亿元，同比增长2.4%，分别高于全国（1.9%）、全区（1.0%）0.5个、1.4个百分点。　　一、消费市场运行特点　　（一）消费市场增势稳健，乡村消费拉动显著。按经营单位所在地分，1-4月份，限上乡村消费品零售额4.7亿元，同比增长13.3%，快于城镇消费品零售额增速（同比下降1.4%）14.7个百分点，拉动全市限上消费品零售额增长2.5个百分点。按消费类型分，限上商品零售额20.6亿元，同比增长1.2%，拉动全市限上消费品零售额增长1.1个百分点；餐饮收入1.4亿元，同比增长4.9%，拉动全市限上消费品零售额增长0.3个百分点。按零售业态分，限上超市、百货店、网络零售的零售额分别同比增长3.3%、5.7%、1490.4%。　　（二）基本生活类商品稳定增长，二手车消费支撑有力。　　1-4月份，全市限上19类主要零售商品中，8类商品零售额实现增长。基本生活类商品增长稳定，限上粮油食品类、饮料类、烟酒类和服装鞋帽针纺织品类商品分别同比增长9.7%、8.0%、4.4%和308.8%，合计拉动全市限上消费品零售额增长5.7个百分点，拉动力较去年同期提升2.5个百分点。二手车市场持续发力，限上汽车类商品零售额同比增长6.3%，拉动全市限上消费品零售额增长1.5个百分点，其中，二手车类商品零售额拉动全市限上消费品零售额增长5.8个百分点。　　（三）小微型单位增速领先，零售业单位贡献突出。从单位规模看，1-4月份，限上小微型单位零售额同比增长14.1%，增速快于大中型企业22.7个百分点，拉动全市限上消费品零售额增长6.2个百分点，拉动力强于大中型企业11.0个百分点。从主力行业看，截止目前，全市在库零售业单位共149户，较上年同期增加38户。1-4月份合计实现零售额13.7亿元，同比增长7.7%，拉动全市限上消费品零售额增长4.5个百分点。　　二、存在问题　　（一）消费市场结构失衡，抗风险能力亟需补强。从市场主体看，消费市场增长过于依赖新建单位，2025年4月以来，全市新建入库单位32户，1-4月份实现消费品零售额同比增长453.8%，拉动全市限上消费品零售额增长12.0个百分点。若剔除32户新建单位，存量单位限上消费品零售额同比下降10.9%，拉低限上消费品零售额增速10.6个百分点，随着基数持续显现，新增主体带动作用将逐步减弱，若存量单位不能有效补位，消费市场后续增长将面临挑战。从商品类别看，出行、政策类商品波动影响消费增长。1-4月份，受新能源汽车渗透率提高、燃油车销售疲软、油价上涨等因素影响，石油需求明显下降，占比25.6%的限上石油类商品零售额同比下降13.1%，降幅较一季度扩大5.1个百分点，拉低限上消费品零售额增速3.9个百分点。受以旧换新政策调整影响，限上家用电器、家具类分别同比下降17.8%、63.6%，合计拉低限上消费品零售额增速0.9个百分点；占比25.1%的限上汽车类商品零售额虽同比增长6.3%，但较一季度回落12.4个百分点，其中，占汽车类零售额七成的新车零售企业实现零售额同比下降21.3%，拉低限上消费品零售额增速4.8个百分点。　　（二）重点行业后劲不足，批发、住宿餐饮业整体回落。一是限上批发业稳增长压力持续加大。1-4月份，全市限上批发业销售额同比下降5.1%，降幅较一季度扩大4.3个百分点。从行业看，煤炭及制品批发业在重点企业影响下（惠斌贸易、蓬汇煤炭、中铝国贸、丰达贸易、嘉辰国际、嘉里资源6户企业合计拉低限上批发业销售额增速13.0个百分点）销售额同比下降4.7%，拉低限上批发业销售额增速2.4个百分点；限上农林牧渔产品批发业受战事等因素影响，实现销售额同比下降11.3%，拉低限上批发业销售额增速1.8个百分点。二是住宿业增速持续回落。受行业整体规模偏小影响，个别重点企业经营变化直接制约限上住宿业提质扩容，1-4月份，全市限上住宿业营业额同比增长8.5%，较一季度回落8.5个百分点，其中，华威（国际）饭店、嘉音酒店、水甫餐饮、嘉美酒店和瑞东酒店5户单位合计拉低限上住宿业营业额增速9.0个百分点。三是限上餐饮业增速由正转负。受临河区道路维修等因素影响，重点企业宴会订单减少，1-4月份，全市限上餐饮业营业额同比下降0.8%，较一季度回落2.2个百分点。　　三、建议　　（一）抓实政策赋能，释放惠民消费红利。一是鼓励有条件的旗县区因地制宜出台与国补叠加的地方补贴政策，借鉴先进地区经验，适当扩大服装、化妆品、日用品等民生商品补贴范围，同时，鼓励企业叠加让利，采取“政府支持、厂家让利、卖家补贴”激励措施，以政策红利释放消费潜力。二是加大消费券投放力度，扩大覆盖品类、延伸政策惠及群体，定向对接汽车、石油、家电、商超、住宿餐饮等消费领域，构建“精准滴灌 + 全面联动”消费提振体系，以精准政策带动消费升温。　　（二）丰富活动载体，激活消费市场活力。一是依托巴彦淖尔河套美食、阴山文化、黄河风情等本土特色资源，探索“一站式”“组合式”特色旅游模式，推动“吃、住、行、游、购、娱”链式多点发力。同时，聚焦“6.18”“端午”“暑期”等消费窗口期，加大力度开展主题促消费系列活动，激发居民消费活力。二是积极培育夜间经济、露营经济、乡村休闲等新型消费业态，支持本土商家开展直播带货、短视频引流，拓宽农畜产品、特色美食的线上销售渠道。　　（三）坚持存量增量两手抓，夯实市场主体根基。一是要密切监测、重点帮扶下行企业和行业，及时发现苗头性、倾向性问题，精准开方，止跌回升。同时落实好减税降费政策，做好房租、人工等刚性支出要素保障，对专业店、品牌专卖店等受冲击较大的主体，要提供数字化转型、经营模式创新等指导，对冲实体消费下行压力。二是要抢抓年中新建大个体户入库窗口期，提前做好调度梳理，特别是加强对住宿餐饮业个体的摸排工作，确保达限单位应统尽统。同时，加大去年四季度以来新注册企业摸排力度和“工贸分离”、“个转企”工作的推进力度，以新增量激发市场新活力。

　　今年以来，全市深入贯彻落实国家、自治区和全市各项决策部署，持续激发工业发展内生动力，全市工业经济保持稳定增长态势。1-4月份，全市规上工业实现增加值同比增长3.9%，分别低于全国（5.6%）、全区（5.6%）1.7个百分点，居全区第9位。　　一、工业经济运行特点　　（一）采矿业引领增长，电力行业持续发力。1-4月份，全市规上采矿业增加值同比增长15.5%，拉动全市规上工业增加值增速4.3个百分点；电力、热力、燃气及水生产和供应业增长4.0%，拉动全市规上工业增加值增速1.3个百分点;制造业增加值同比下降3.0%，拉低全市规上工业增加值增速 1.7个百分点。　　（二）行业增长面超五成，重点行业支撑有力。1-4月份，全市29个工业行业大类中，16个工业行业增加值实现增长，增长面为55.2%，拉动全市规上工业增加值增速9.1个百分点。其中，石油和天然气开采业、有色金属矿采选业、食品制造业增势强劲，同比分别增长32.2%、9.1%、21.0%，合计拉动全市规上工业增加值增速5.4个百分点。　　（三）新兴动能加速成长，特色产业量质并进。1-4月份，全市“两个基地、四个集群”实现增加值同比增长4.0%，拉动全市规上工业增加值增速3.7个百分点。其中，农畜产品精深加工实现增加值同比增长8.3%，能源和战略资源综合利用基地增长12.2%，新材料产业增长2.2%，装备制造产业增长9.1%，四大产业合计拉动规上工业增加值增速6.1个百分点。　　（四）国有控股稳健运行，小微企业增势活跃。1-4月份，全市规上国有控股工业企业实现增加值同比增长6.0%，拉动全市规上工业增加值增速2.3个百分点；小微企业实现增加值同比增长6.1%，拉动全市规上工业增加值增速2.6个百分点，贡献率达67.4%。　　二、需重点关注的问题　　（一)当月增速明显回落，制造业下拉显著。受市场需求走弱，产品价格下行、企业停产检修等多重因素影响，4月份，全市规上工业增加值同比持平，较3月份大幅回落10.8个百分点。其中，全市29个工业行业大类中，11个工业行业当月增速呈两位数下降，下降面达37.9%，15个行业当月增速环比3月份呈两位数回落。1-4月份，全市规上制造业同比下降3.0%。其中，受国内外市场竞争激烈、产品价格下降影响，联邦制药1-4月份产值同比下降29.3%，下拉全市规上工业4.5个百分点，拖累医药制造业增加值同比下降13.7%；受产能收缩影响，有色金属冶炼业同比下降7.8%；受光伏行业产能过剩，晶澳淖尔持续停产影响,电气机械和器材制造业增加值同比下降91.0%，三大行业分别合计拉低制造业和全市规上工业增加值增速7.3个、3.8个百分点。　　表1 4月份全市增加值增速环比3月份回落的工业行业情况　　行业名称　　4月增速% 　　3月增速% 　　环比三月回落（百分点）　　石油和天然气开采业　　25.8 　　56.6 　　-30.8 　　黑色金属矿采选业　　-28.1 　　-8.9 　　-19.2 　　农副食品加工业　　4.0 　　28.9 　　-24.9 　　酒、饮料和精制茶制造业　　-44.0 　　-3.8 　　-40.2 　　木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业　　-8.4 　　96.9 　　-105.3 　　造纸和纸制品业　　-24.4 　　-7.0 　　-17.4 　　石油、煤炭及其他燃料加工业　　-19.4 　　13.6 　　-33.0 　　医药制造业　　-7.6 　　11.3 　　-18.9 　　化学纤维制造业　　-68.0 　　-56.3 　　-11.7 　　黑色金属冶炼和压延加工业　　-19.0 　　4.2 　　-23.2 　　有色金属冶炼和压延加工业　　-4.5 　　6.7 　　-11.2 　　通用设备制造业　　16.7 　　96.5 　　-79.8 　　电气机械和器材制造业　　-96.0 　　-85.0 　　-11.0 　　燃气生产和供应业　　54.8 　　70.8 　　-16.0 　　水的生产和供应业　　-7.8 　　9.1 　　-16.9 　　（二）停减产企业占比较高，经济增长韧性不足。1-4月份，受市场需求恢复缓慢、产品价格下行，叠加产能收缩、企业停产检修等多重因素影响，全市378户规上工业企业中，累计停减产企业200户（不含季节性停产企业），占比达52.9%，合计拉低全市规上工业增加值增速16.8个百分点。其中，减产幅度超30%的企业98户，较去年同期增加47户，占规上工业企业总数的25.9%，拉低规上工业增加值增速7.7个百分点。　　（三）企业盈利空间收窄，成本管控压力突出。一季度,受行业竞争加剧、产品价格下跌等因素影响，全市规上工业亏损企业162户，同比提高2.5%，亏损面达42.9%；营业成本274.8亿元，同比提高7.7%；每百元营业收入中的成本为 85.7元,较同期上涨0.7元；实现利润总额23.6亿元，同比下降1.6%;营业利润达23.4亿元，同比下降1.1%;营业收入利润率7.4%,同比下降0.6个百分点,企业成本压力依然较大。　　三、建议　　（一）持续帮扶企业降本增效，夯实经营发展根基。各地区各主管部门应综合施策，着力推动企业降本增效、提质升级。一要强化企业运行监测，深入研判经营形势，建立问题清单，实行“一企一策”精准帮扶，切实破解企业发展堵点；二要完善价格监测预警机制，推动本地供应链上下游企业建立长期合作关系，稳定产销协作配套，保障企业平稳健康运行；三要引导企业强化生产要素储备，通过引才增技、加大研发投入、优化生产工艺、完善供应链管理等方式，建立健全生产管理体系，持续提升企业核心竞争力。　　（二）持续抓好新增动能培育，积蓄工业发展后劲。统计、工信、发改等部门要加强协同配合，形成工作合力，全力培育工业经济新增动能。一要紧盯“小升规”企业培育库和拟达规新建企业，做好全过程跟踪监测和“一对一”帮扶指导，及时协助符合条件的企业申报入库，不断壮大规上工业企业队伍。二要推动各类资源要素向重点领域、重点项目倾斜，加快重大工业项目落地投产，推动重点企业达产扩产、提质增效。强化新入规企业和新建项目后续管理，杜绝“只入不管”“立而不管”现象，持续提升企业发展质量，为全市工业经济高质量发展注入持久动力。　　（三）持续深化营商环境建设，增强产业集聚效应。深入贯彻落实国务院关于内蒙古高质量发展的相关意见，持续优化营商环境，推动产业集聚发展。一要对内持续简化行政审批流程，提升政务服务效率，完善产业发展优惠政策，确保各项政策清单落地见效，为企业发展营造高效便捷的政务环境；对外加大招商引资力度，加强政策宣传解读，重点招引培育“专精特新”“小巨人”等高新技术企业和高附加值产业项目。二要围绕“两个基地、四个集群”发展定位，聚焦强链、延链、补链，整合产业资源，集聚发展优势，扩大工业发展规模，提升产业整体竞争力。