今年以来,全市深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察内蒙古重要讲话指示精神,全面落实国家、自治区各项决策部署,全力破解发展难题,推进工业高质量发展,工业经济整体保持稳定增长态势。1-10月份,全市规上工业增加值同比增长5.8%,分别低于全国(6.1%)0.3个、全区(6.2%)0.4个百分点,居全区第7位。

一、工业经济运行特点
(一)三大门类协同增长。1-10月份,全市规上采矿业增加值同比增长3.0%,拉动全市规上工业增加值增速0.8个百分点;制造业增长5.7%,拉动全市规上工业增加值增速2.5个百分点;电力、热力、燃气及水生产和供应业增长8.3%,拉动全市规上工业增加值增速2.5个百分点。
(二)行业增长面总体较好。1-10月份,全市29个工业行业大类中,18个工业行业增加值实现增长,增长面为62.1%,拉动全市规上工业增加值增速9.5个百分点。其中,电力、热力生产和供应业、有色金属冶炼和压延加工业、化学原料和化学制品制造业、石油和天然气开采业等四个行业增势强劲,同比分别增长7.7%、17.3%、44.3%和14.5%,合计拉动全市规上工业增加值增长6.8个百分点。
(三)特色产业增势稳健。1-10月份,全市“两个基地、四个集群”实现增加值同比增长8.1%,拉动全市规上工业增加值增长5.1个百分点。其中,装备制造产业同比增长33.6%,清洁能源和战略资源综合利用基地增长11.0%,新型冶金化工产业增长21.8%,三大产业合计占全部规上工业增加值总量的61.9%,拉动规上工业增加值增长6.7个百分点。
(四)国有小微贡献突出。1-10月份,全市规上国有控股工业企业实现增加值同比增长15.0%,拉动全市规上工业增速5.7个百分点,贡献率达98.9%;小微工业企业增长15.3%,拉动全市规上工业增速6.6个百分点,贡献率达113.4%。
(五)产品产量稳定增长。1-10月份,全市重点监测的62种主要工业产品中,33种产品产量同比增长,增长面为53.2%。其中,焦炭409.5万吨,增长14.6%;原油103.8万吨,增长17.9%;发电量307.2亿千瓦时,增长18.5%;铁矿石原矿947.9万吨,增长59.5%;铁合金26.3万吨,增长2.1%;硫酸(折100%)142.3万吨,增长16.1%。1-10月份,全市产销率99.0%,同比提高1.0个百分点,产销衔接运行良好。
二、需重点关注的问题
(一)当月增速大幅收缩,工业增长动能疲软。从当月增速来看,规上工业增加值增速由9月份的5.9%骤降至10月份的-0.2%,回落6.1个百分点,全市工业经济稳定增长面临显著阻碍。受市场需求收缩、企业停产检修、订单缺失排产下降、产能饱和、价格下跌等因素影响,联邦制药(拉低当月增速6.0个百分点)、金牛煤电、远景能源、巴彦油田、腾盛达五户企业当月产值分别同比下降48.1%、29.3%、98.6%、13.2%和57.9%,合计拉低当月增加值增速8.2个百分点,对工业经济稳定增长形成拖累。
(二)龙头企业量质双降,新增产能填补有限。一是龙头企业带动趋弱。1-10月份,全市24户2024年产值超十亿元的主力企业,合计拉动规上工业增长0.5个百分点,若剔除西部铜材3.9个百分点的拉动贡献,剩余23户企业合计拉低规上工业增速3.4个百分点,拉动力较前三季度减弱1.2个百分点。其中,联邦制药与巴彦油田两户企业合计拉低规上工业增速0.3个百分点,主力企业对工业增长的支撑力持续减弱。二是新增产能动力不足。全市17户新建入库企业合计拉动全市规上工业增加值增速2.4个百分点,其余19户“小升规”企业贡献不足0.1个百分点,新增产能填补能力整体薄弱。
(三)市场需求收缩,工业产品价格回升缓慢。受市场需求疲软,市场竞争加剧的影响,全市主要工业产品价格持续处于低位,企业生产销售压力集聚。全市重点监测的30种工业产品价格中,16种产品价格同比下降,下降面达53.3%。其中,原油2836元/吨,同比下降11.2%;LNG4050元/吨,同比下降12.0%;洗精煤1150元/吨,同比下降17.9%;焦炭1177元/吨,同比下降26.4%;阿莫西林14.2万元/吨,同比下降30.3%。
(四)企业经营困境凸显,规上工业增长承压。受市场竞争加剧、产品价格下降、生产销售成本高等因素影响,规上工业产能扩张受阻。前三季度,全市规上工业亏损企业145户,亏损面达39.3%,同比增长1.4%。营业成本777.4亿元,同比增长5.5%,营业收入利润率7.4%,较去年同期下降0.3个百分点。1-10月份,全市累计停减产企业209户,占比达56.5%,合计拉低全市规上工业增加值增速12.0个百分点。其中,累计减产5千万元以上企业52户,占全市规上工业企业比重为14.1%,拉低全市规上工业增加值增速10.1个百分点,规上工业经济增长压力增大。
三、建议
(一)全面优化企业经营生态,提升企业发展质效。各地区各部门需统筹施策、精准发力,锚定高质量发展目标,全面改善企业经营质效。一要坚持“一企一策”精准施策,建立常态化政企对接服务机制,加强对企业发展情况的动态监测和实地调研,梳理形成问题清单,制定针对性强、可落地的帮扶措施,切实为企业纾困解难。二要健全价格监测预警体系,积极搭建供需对接平台,推动供应链上下游构建长期稳定合作关系,稳固产销配套链条,保障工业经济平稳运行。
(二)持续培育新质生产力增长点,全面强化区域协调发展动能。锚定产业高质量发展核心目标,以优化产业投资营商环境为基础,聚焦政策落实、要素保障、服务提升等关键环节,打造优质营商生态,为产业发展筑牢支撑。一要以强链补链延链为主线,引导现有企业立足核心业务向产业链上下游延伸、向价值链中高端攀升,适配市场多元需求,持续提升产业发展附加值和核心竞争力。二要紧扣“两个基地、四个产业集群”发展定位精准开展招商引资,靶向引进产业链龙头企业、配套企业和专精特新企业,统筹区域产业布局,持续壮大工业经济规模,为全市产业高质量发展注入持久动力。
(三)聚焦新增动能培育,夯实工业高质量发展后劲。统计、工信、市监、税务等部门要强化协同联动、凝聚工作合力,以精准施策推动工业动能持续壮大。一要紧盯“小升规”企业及拟达规新建企业,做好全流程入库指导工作。二要重点扶持新入规企业与新建项目,强化后续跟踪培育与动态管理,坚决杜绝“重入库、轻培育”“重立项、轻落地”。三要推动各类资源要素向优质项目、重点企业倾斜集聚,加速重大项目落地投产、重点企业达产达效与扩产升级。