近年来,全市紧紧围绕高质量发展这一首要任务,直面错综复杂的内外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,一心一意调结构、促改革、谋发展,以拼的姿态、抢的劲头、实的作风,不断推动各项工作取得新突破,奋力交出高质量发展优异答卷。2024年,全市地区生产总值迈上1200亿元大关,达到1242.3亿元,经济总量用时3年在全区实现晋位升级,增量基本达到“十三五”五年增量的90%;增速在2023年同比增长8.0%(2014年以来新高)的高基数上,2024年又实现5.7%的较高增长,近3年年均增长5.3%,快于“十三五”年均增速1.3个百分点。其中,后两年增速连续居全区前列。
一、转方式、调结构,“稳”的基础不断巩固提升
一是做实经济发展“压舱石”。2024年,全市第一产业增加值突破300亿元大关,达到328.6亿元,稳居全区“第一梯队”。近3年年均增长5.9%,快于“十三五”年均增速1.5个百分点,增量超“十三五”五年增量。其中,2024年增速在2023年同比增长7.9%(1996年以来新高)的高基数上,继续保持5.9%的较快增长。高质量完成70.0万亩高标准农田建设任务。粮食产量58.7亿斤,持续7年稳定在50亿斤以上,玉米、小麦、向日葵、马铃薯最高单产均创全区新高,经济作物面积、产量、单产实现“三提升”。市级以上农牧业产业化重点龙头企业279家,其中国家级11家,自治区级120家,均居全区首位,销售收入500万元以上农牧业产业化企业342家。二是做大经济发展“助推器”。第二产业增加值站上360亿元关口,达到362.4亿元,近3年实现增加值增量超“十三五”五年增量。其中,规上工业增加值增速在2023年同比增长11.5%的高基数上,2024年又实现7.3%较高增长,两年平均增长9.4%,快于全区平均增速2.3个百分点。建筑业规模逐年扩大,近3年年均增速达8.6%,高于第二产业同期年均增速3.4个百分点,贡献作用持续加大。三是做优经济发展“新引擎”。第三产业增加值突破550亿元,达551.3亿元,3年增量超百亿,对经济增长贡献率稳定在四成以上,擎起全市经济“半壁江山”。其中,16个服务业行业中,15个行业近3年年均增速保持正增长态势。全市外贸进出口总额445.1亿元,连续3年居全区首位。甘其毛都口岸完成通关过货量4000万吨大关,突破4071.6万吨,持续领跑中蒙各边境口岸。
二、促转型、激活力,“进”的动能加快积聚释放
一是优势特色产业蹄疾步稳。2024年,“两个基地、四个集群”企业数量达272户,3年净增66户。实现增加值较2021年增加近10亿元,占全部规上工业增加值比重稳定过半,近3年年均增速达7.7%,快于全部规上工业增加值同期年均增速1.5个百分点,发展规模持续扩大。“两个基地、四个集群”完成投资同比增长22.1%,3年年均增长达53.5%,快于全部固定资产投资同期年均增速34.8个百分点。二是新质生产力稳步发展。2024年,全市规上战略性新兴企业89户,“十四五”期间净增21户;规上高新技术制造业企业8户,实现增加值占全部规上工业增加值比重突破10%。现代服务业发展驶入“快车道”,近3年增加值规模逐年扩大。其中,科学研究和技术服务业、信息传输、软件和信息技术服务业增加值3年年均增速达16.4%、13.1%,分别快于服务业同期年均增速11.4个、8.1个百分点。高技术产业投资同比增长89.8%,投资规模3年翻了一番。全社会R&D经费投入规模突破7亿元(2023年),近两年全社会R&D经费投入平均增速达55.4%(2022年、2023年)。以国家农高区为引领,实施科技“突围”攻关项目10项,培育拥有自主知识产权的新品种21个。财政科技支出增长30%,科技领军企业实现零的突破。三是“两新”政策成效显著。设备工器具购置投资高位增长,3年年均增速达50.5%,投资总规模较2021年翻了两番;工业技改投资同比增长56.4%,较2021年加快52.8个百分点。2024年“以旧换新”系列活动带动消费11.1亿元左右。其中,汽车以旧换新7148辆,限上汽车类零售额再上新高,迈入18亿元大关。四是“四上”单位总数突破新高。2024年,全市“四上”单位突破900户,达到931户,是近年最高。近三年累计新增241户。其中,规上工业企业净增74户,规上服务业企业净增10户,限上批零住餐业单位净增130户,资质内建筑业企业净增37户。
三、抓增收、惠民生,“富”的源泉持续涌现迸发
一是财政收支再攀新高。2024年实现总量达86.2亿元,3年增量达27亿元,较2021年增长近50%。其中,税收收入57.6亿元,较2021年增长近40%。公共财政预算支出380.2亿元,其中,民生支出持续保持在70%左右。二是居民增收走上“快车道”。全体居民人均可支配可支配收入36113元,与2021年相比,年均增收近2000元,三年年均增速达6.1%,持续跑赢全国、全区平均增速。其中,城镇常住居民人均可支配收入突破43000元,达43007元,增速自2021年以来,稳居全区“第一方阵”。农牧民常住居民人均可支配收入达27935元,总量持续3年保持全区第一梯队,3年年均增速达7.0%,快于全体居民人均可支配收入同期年均增速0.9个百分点。城乡居民收入比由2021年的1.60回落至1.54,持续低于全国、全区平均水平。三是稳就业取得明显成效。2024年,全市新增城镇就业人数7426人,农村牧区劳动力转移就业12.5万人,城镇登记失业率为3.41%,远低于控制目标,高质量完成年度目标任务。近3年,全市城镇新增就业人数累计近2.5万人,农村牧区劳动力转移就业37.8万人,城镇登记失业率逐年下降,3年下降0.4个百分点。