巴彦淖尔市统计局

1-7月份，全市上下全面贯彻落实自治区党委“1571”工作部署和市委“三个走在前列”工作要求，坚定信心、鼓足干劲，锻长补短、挖潜拓新，推动经济平稳有序运行。一、工业经济稳定增长1-7月份，全市规上工业增加值同比增长3.4%。三大门类“两增一降”。规上采矿业、电力热力燃气及水生产和供应业增加值分别同比增长9.8%和9.1%，规上制造业增加值同比下降4.8%。重点行业表现突出。1-7月份，全市29个工业大类行业中，14个行业实现正增长。其中，石油和天然气开采业、化学原料和化学制品制造业、农副食品加工业、食品制造业增加值等四个行业增势强劲，分别同比增长30.6%、32.0%、11.3%和18.9%。特色产业增势较好。全市“两个基地、四个集群”实现增加值同比增长3.6%。其中，农畜产品精深加工业实现增加值同比增长5.8%，能源和战略资源综合利用基地增长13.3%，新型冶金化工产业增长3.0%。二、部分领域投资保持增势1-7月份，全市固定资产投资同比下降32.3%。分产业看：第一产业投资增长54.9%，第二产业投资下降53.6%，第三产业投资下降15.0%。农、林业投资带动作用强劲。在高标准农田、林业项目加快建设带动下，农业、林业投资分别同比增长1.6倍、28.3%。部分行业投资增势良好。采矿业、批发和零售业、住宿和餐饮业、科学研究和技术服务业、水利环境和公共设施管理业投资分别增长96.3%、113.7%、25.4%、33.6%、26.2%。三、消费需求有序释放1-7月份，全市社会消费品零售总额137.8亿元，同比增长0.8%。刚需消费支撑有力。合计占限上消费品零售额18.5%的粮油食品类、服装鞋帽针纺织品类、日用品类分别同比增长10.2%、96.2%、4.5%。消费新业态不断壮大。限额以上通过公共网络实现的商品零售额同比增长52.8%。批发业发展持续加快。限上批发业销售额同比增长10.7%，较1-6月份加快1.3个百分点。其中，占限上批发业销售额58.5%的煤炭批发业销售额同比增长19.0%，较1-6月份加快1.8个百分点。四、要素保障稳定有效财政增收有所加快。1-7月份，全市一般公共预算收入57.95亿元，同比增长5.9%，较1-6月份加快2.4个百分点。其中，税收收入33.62亿元，下降1.4%，降幅较1-6月份收窄3.9个百分点；非税收入24.33亿元，增长18.1%，较1-6月份加快1.1个百分点。一般公共预算支出181.5亿元，下降1.7%。其中，占71.5%的民生支出129.8亿元，增长1.1%。金融运行良好发展。7月末，全市金融机构各项存款余额2138.6亿元，增长6.7%。其中，住户存款1648.2亿元，增长7.4%；各项贷款余额1324.9亿元，增长3.7%。五、对外贸易保持活跃1-7月份，全市进出口总额470.6亿元，占全区比重达30.5%，同比增长61.8%，连续6个月保持60.0%以上增长。其中，出口额60.3亿元，增长33.5%；进口额410.3亿元，增长67.0%。总的来看，1-7月份，全市经济保持总体平稳的运行态势，高质量发展取得积极成效。但也要看到外部环境复杂多变，供需两端相对乏力，部分行业和企业运行较为困难，经济稳中向好的基础还需巩固。下阶段，要紧紧抓住高质量发展这一首要任务，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推动宏观政策持续落地增效，激发市场活力和内生动力，着力推动经济持续向好向新向优发展。 

        今年以来，全市上下深入贯彻落实国家、自治区及全市经济工作会议相关部署，着力稳增长、扩内需、促消费，逐项落地各级促消费政策举措，聚力稳住市场主体与消费信心，全市消费底盘尚存韧性、新兴消费蓄力成长。1-7月份，全市实现社会消费品零售总额137.8亿元，同比增长0.8%，较1-6月份回落0.3个百分点，高于全区（同比下降0.5%）1.3个百分点。一、消费市场运行特点（一）市场主体扩容蓄能，餐饮市场压舱稳盘。从消费形态看，1-7月份，全市限上餐饮收入同比增长4.7%，高于全区（同比下降0.9%）5.6个百分点，快于限上商品零售额增速（同比下降4.3%）9.0个百分点，拉动限上消费品零售额增长0.3个百分点。从市场主体看，1-7月份，全市限上批零住餐单位共411户，在库单位数量较上年同期增加76户，同比增长22.7%。其中，2025年年度及2026年月度新入库单位共95户，1-7月份实现限上消费品零售额同比增长26.7%，合计拉动限上消费品零售额增长1.9个百分点。（二）刚需品类筑牢底盘，线上消费势头向好。1-7月份，全市限上19类主要零售商品中，6类商品零售额实现增长，12类商品零售额增速较1-6月份加快。基本生活类商品稳定增长。其中，限上粮油食品、饮料、烟酒、服装鞋帽针纺织品和日用品类商品零售额分别同比增长10.2%、6.6%、7.0%、96.2%和4.5%，占全市限上消费品零售额比重为23.4%，合计拉动限上消费品零售额增长4.7个百分点。网络商品零售稳固向好。全市限上通过公共网络实现的商品零售额同比增长52.8%，占限上消费品零售额比重为10.2%，快于限上消费品零售额增速56.6个百分点，拉动限上消费品零售额增长3.6个百分点。（三）限上批发稳步上行，新增企业赋能增长。1-7月份，全市限上批发业实现销售额同比增长10.7%，较1-6月份提升1.3个百分点。其中，受大宗商品价格上涨等影响，占限上批发业销售额58.4%的乌拉特中旗实现销售额同比增长19.0%，拉动限上批发业销售额增速10.3个百分点。从新建入库企业看，今年以来，全市共新建入库批发业企业6家，合计拉动限上批发业销售额增长9.1个百分点，是限上批发业销售额增长的主力因素。二、存在问题（一）骨干单位拖拽大盘，国有企业承压下行。今年以来，限上消费市场增速开局短暂冲高后快速回落，下行压力不断积累，从年初两位数较快增长逐步转负，市场主体运行动能严重不足，限上264户有零售额的商贸单位中，有54.2%的单位零售额呈下降态势，是拉低全市消费整体大盘的主要因素。从单位规模看，限上有零售额的大中型单位共31户，实现零售额占限上消费品零售额的比重达47.7%，实现零售额同比下降9.8%，下拉限上消费品零售额增速5.0个百分点，大中型单位托底作用尚未充分发挥。从企业控股情况看，限上有零售额的国有企业共11户，实现零售额同比下降10.8%，较去年同期回落14.7个百分点，低于限上民营单位10.7个百分点，下拉限上消费品零售额增速3.7个百分点，国有企业稳增长效能不足。（二）大宗品类增长走弱，两大板块显露颓势。一是汽车类商品消费动力不足。受前期政策影响下汽车刚需市场逐步饱和、以旧换新政策效用递减及政府购车置换报废补贴力度下调等因素影响，占比27.4%的限上汽车类商品零售额同比下降8.9%，下拉限上消费品零售额增速2.7个百分点。其中，占汽车类商品零售额七成的新车零售单位实现零售额同比下降25.8%，下拉限上消费品零售额增速6.8个百分点。二是石油及制品类商品销售承压。受国际油价震荡波动、新能源汽车普及持续分流传统燃油消费等因素影响，占比24.1%的石油及制品类商品零售额同比下降14.9%，下拉限上消费品零售额增速4.3个百分点。（三）住宿增长步履渐沉，餐饮营收小幅下滑。一是限上住宿业回暖步伐放缓。全市限上住宿业单位共29户，仅占全市限上批零住餐单位的7.1%，且受行业竞争压力大等因素影响，1-7月份，全市限上住宿业营业额0.7亿元，同比增长1.4%，较1-6月份回落1.2个百分点。二是限上餐饮业上行后劲不足。1-7月份，受宴席订单减少、部分道路施工等多因素影响，全市限上餐饮业营业额同比下降0.3%，增速较1-6月份回落1.8个百分点，为全市限上批零住餐行业中唯一负增长行业。三、建议（一）精准施策惠民，聚力提振消费。一是持续优化汽车、家电等大宗商品补贴机制，动态调整消费券投放节点，结合市场淡旺季灵活设置补贴申领门槛与补贴额度，拉长大宗商品消费刺激周期。二是针对运行承压的大中小微单位出台精准帮扶举措，推动大型骨干商贸企业深挖消费市场，发挥龙头带动效应；助力中型企业破解订单不足、资金周转等现实难题，稳住经营基本盘；面向小微商户加大降本减负力度，简化补贴申报，提振经营信心。多方面分层次释放消费活力。（二）培优增量业态，精准施策稳大宗。一是做强品质升级消费。顺应居民消费升级趋势，大力扶持智能手机、智能家电、通讯器材等升级类商品销售，鼓励零售企业引进智能化、高品质新产品。二是壮大线上零售增量。引导线下实体商户加快数字化转型，拓展抖音、美团、电商平台等线上销售渠道，推动线下门店、线上店铺双向联动，进一步提高网络零售额占比。三是精准提振石油消费。引导重点石油企业优化经营策略，减少单一油品依赖，加大特产、日用品、车载商品等非油品促销力度，对冲大宗消费下行压力。（三）纾困提质重点行业，修复住宿餐饮消费短板。一是推动住宿行业提质升级。引导企业装修翻新、设备更新和服务升级，改善客户入住体验。同时结合中秋、国庆等旅游人流高峰，推出亲子住宿、团建套餐、长住优惠等特色产品，抢抓文旅客流红利，扭转住宿业增速放缓态势。二是助力餐饮行业回暖增效。引导餐饮企业拓宽经营方式，积极拓展企业团建、夜市经济、外卖外带等多元场景。对经营压力较大的重点企业开展针对性帮扶，落实纾困政策、助力企业稳住客源、盘活经营，激发餐饮消费潜力。

今年以来，全市上下坚持稳中求进工作总基调，把优化提升服务业作为稳增长的重要抓手，持续激活服务业发展动能，全力推动服务业保持持续向好发展态势，为全市“十五五”开好局、起好步提供有力支撑。1-6月份，全市规上服务业实现营业收入42.4亿元，同比增长24.5%，增速较上月提高3.1个百分点，高于全区平均增速（-3.7%）28.2个百分点，位列全区第1位。九大行业门类“七升二降”。1-6月份，全市规上服务业九大行业门类中，七个行业门类营业收入增速同比增长，增长面达77.8%。其中，房地产业，水利、环境和公共设施管理业以及科学研究和技术服务业分别较上月增长12.7个、12.0个和5.2个百分点，合计上拉规上服务业营业收入增速1.2个百分点。小微企业带动增长，新增企业拉动有力。1-6月份，全市小微企业实现营业收入26.2亿元，同比增长42.8%，占全市规上服务业营业收入的比重为61.8%，上拉规上服务业营业收入增速23.1个百分点。全市15户新入库企业实现营业收入3.9亿元，同比增长1.6倍，占全市规上服务业营业收入的比重为9.2%，上拉规上服务业营业收入增速6.9个百分点。其中，交通运输、仓储和邮政业新入库7户企业拉动行业增长7.8个百分点。企业增长态势向好，生产性服务业贡献突出。1-6月份，全市86户规上服务业企业中，44户企业营业收入实现同比增长，增长面达51.2%，合计上拉规上服务业营业收入增速34.9个百分点。68户生产性服务业企业共实现营业收入40.3亿元，同比增长26.5%，上拉规上服务业营业收入增速24.8个百分点。 

今年以来，全市上下全面贯彻落实国家、自治区各项决策部署，不断加大建筑业经营主体培育力度，持续优化建筑市场环境，推动建筑业高质量发展。但受房地产市场深度调整、基础设施投资持续下降等不利因素影响，保持建筑业持续稳定发展仍需攻坚克难。一、产值增速平稳，建筑工程继续主导建筑市场。从增加值方面看，上半年，建筑业实现增加值为34.8亿元，同比增长2.1%，增速低于全市GDP（4.4%）增速2.3个百分点，占GDP比重为6.3%，拉动GDP增长0.1个百分点。从产值方面看，全市资质内具有总承包或专业承包资质的建筑业企业109家，有工作量的企业71家，完成建筑业总产值24.6亿元，增速与上年同期持平，高于全区（-4.3%）4.3个百分点，位居全区第五位。从构成看，建筑工程产值占全部建筑业总产值的94.5%，增速与上年同期持平；安装工程产值同比下降12.1%；其他产值同比增长35.1%。二、龙头企业引领支撑，骨干带动作用凸显。上半年，全市资质内具有一级总承包企业6家，较上年同期增加1家，完成产值4.2亿元，同比增长29.0%，占建筑业总产值的17.2%，拉动建筑业总产值增速3.9个百分点；二级、三级企业分别完成产值16.6亿元和3.8亿元，占全市建筑业总产值的67.5%和15.3%。以高资质企业为代表的龙头企业引领作用显著，成为稳定全市建筑业发展的关键力量。三、行业聚集明显，房建土木为核心支柱。从行业分布看，全市房屋建筑业完成产值10.9亿元，同比增长2.0%，占全部建筑业总产值的44.1%；土木工程建筑业完成产值11.3亿元，同比下降1.5%，占全部建筑业总产值的46.0%；建筑安装业完成产值0.4亿元，同比增长156.9%，占全部建筑业总产值的1.6%；建筑装饰、装修和其他建筑业完成产值2.0亿元，同比下降11.9%，占全部建筑业总产值的8.3%。房屋建筑与土木工程合计占比超九成，共同构成行业产值主体。四、国有控股增长较快，私人控股占比下降。从控股类型看，国有控股建筑企业完成产值9.0亿元，同比增长14.5%，占全部建筑业总产值的36.6%，拉动全市建筑业总产值增速4.6个百分点；私人控股企业完成产值15.6亿元，同比下降6.8%，占全部建筑业总产值的63.4%，较上年同期下降4.6个百分点。国有控股企业增速明显高于私人控股，占比持续提升。

   4月以来，全市固定资产投资连续三个月负增长，上半年，全市固定资产投资同比下降31.3%，较一季度、1-5月份降幅分别扩大33.7个、5.7个百分点。低于全区（-3.4%）27.9个百分点，居全区第11位。一、全市固定资产投资基本特点（一）三次产业投资“一增两降”。一产投资持续正增长。上半年，全市第一产业完成投资同比增长59.6%，增速较1-5月份回落205.3个百分点，占全部投资的26.7%，拉动全部投资增速6.9个百分点。其中，高标准农田项目完成投资同比增长2.6倍，占全部投资的14.3%，拉动第一产业投资增速61.9个百分点，拉动全部投资增速7.1个百分点。林业项目完成投资同比增长24.2%，占全部投资的11.7%，拉动第一产业投资增速13.6个百分点，拉动全部投资增速1.6个百分点。二产投资快速下降。上半年，全市第二产业完成投资同比下降54.3%，降幅较1-5月份收窄6.9个百分点，占全部投资的43.0%，拉低全部投资增速35.1个百分点。其中，制造业投资、电力热力燃气及水的生产和供应业投资同比分别下降0.4%、68.5%，合计拉低第二产业投资增速58.5个百分点，拉低全部投资增速37.8个百分点。三产投资由正转负。上半年，全市第三产业完成投资同比下降12.8%，增速较1-5月份回落43.4个百分点，占全部投资的30.3%，拉低全部投资增速3.1个百分点。其中，房地产业、道路运输业投资分别下降59.9%、17.7%，合计拉低第三产业投资增速20.9个百分点，拉低全部投资增速5.0个百分点，是全市第三产业投资由正转负的主要原因。（二）投资三大领域同步回落。制造业投资由正转负。上半年，全市制造业投资由正转负，同比下降0.4%，增速较1-5月份回落25.6个百分点。基础设施投资持续下降。基础设施投资连续5个月负增长。上半年，全市基础设施投资同比下降55.1%，降幅较1-5月份收窄6.0个百分点，拉低全部投资增速37.0个百分点。房地产开发完成投资降幅扩大。受杭锦后旗金茂锦熙府商住小区建设项目、临狼项目东方商贸城、临河碧桂园、C-06号地块智慧小区建设等四个项目投资下降影响，上半年，全市房地产开发完成投资同比下降58.4%，降幅较1-5月份扩大9.0个百分点，拉低全部投资增速3.2个百分点。（三）国有、民间投资同步下降。上半年，全市国有投资同比下降40.6%，降幅较1-5月份扩大7.9个百分点，占全部投资比重也由上年同期的71.8%回落到62.1%，拉低全部投资增速29.1个百分点。全市民间投资同比下降6.4%，降幅较1-5月份收窄3.0个百分点，拉低全部投资增速1.7个百分点。二、需重点关注的问题（一）亿元以上重大项目拉动作用持续减弱。上半年，全市亿元以上施工项目137个，较上年同期减少17个，减少11.0%。完成投资同比下降34.5%，降幅较1-5月份扩大2.1个百分点，下拉全部投资增速28.6个百分点。（二）施工项目总规模持续缩减。上半年，全市施工项目357个，较上年同期减少18个，减少4.8%。施工项目计划总投资同比下降10.4%，施工项目平均规模3.4亿元，较上年同期减少0.3亿元，减少8.1%。其中，新入库投资项目111个，计划总投资106.2亿元，较上年同期减少84.2亿元，同比下降44.2%，实际完成投资同比下降51.9%。新入库项目平均规模1.0亿元，较上年同期减少0.3亿元，减少23.1%。  （三）新能源项目投资缺口难以补齐。上半年，新能源电力投资项目（含储能项目）完成投资（占全部投资比重由去年同期的45.7%缩减至17.9%）较上年同期减少70.3亿元，同比下降73.1%，拉低全部投资增速33.4个百分点。其中，不包含储能的新能源电力项目投资较上年同期相比减少93.5亿元，同比下降97.4%，拉低全部投资增速44.4个百分点。三、建议（一）全链条强化项目支撑，统筹解决“存量萎缩、增量不足”难题。一是在项目储备端发力，做大增量“蓄水池”。抢抓“十五五”开局、超长期特别国债等政策窗口，围绕新型能源、城市更新、水利交通、新基建等重点领域，谋划一批战略性标志性项目。二是在建设推进端提速，稳住存量“基本盘”。对亿元以上在建项目实行台账管理、挂图作战，推动尽快形成更多实物工作量。三是在新项目入库端简化流程，激发增量“活力源”。降低新入库项目申报门槛，加强政企银协同对接，对中小项目给予要素保障倾斜。鼓励民间资本参与重点领域建设，积极向金融机构推荐民间投资项目，着力扭转新入库项目“数量降、规模缩”的态势。（二）推动新能源产业延链补链，培育投资新增长点。一是加快储能、抽水蓄能、电网升级改造等配套项目建设，鼓励已并网新能源项目配置新型储能，弥补纯电力项目投资缺口。二是推动新能源产业链向下游延伸，引进光伏组件、风电装备、氢能制备等制造业项目，打造“绿电+产业”集群。三是探索“新能源+生态治理”、“新能源+乡村振兴”等融合模式，布局一批农光互补、牧光互补、分散式风电项目，激活新的投资空间。