巴彦淖尔市统计局

内容巴彦淖尔市第二次全国农牧业普查领导小组办公室
巴彦淖尔市统计局 
 (2008年5月9日)
    根据巴彦淖尔市人民政府的决定，依照《全国农业普查条例》，我市在全市范围内开展了第二次农牧业普查。这次普查的标准时点为2006年12月31日，时期资料为2006年度。普查对象为我市境内的农村牧区住户、城镇农牧业生产经营户、农牧业生产经营单位、村民委员会和乡镇人民政府。普查主要内容包括：农牧业生产条件、农牧业生产经营活动、农牧业土地利用、农村牧区劳动力及就业、农村牧区基础设施、农村牧区社会服务、农村牧区居民生活，以及乡镇、村民委员会和社区环境等情况。农牧业普查采用全面调查的方法，对所有普查对象由普查员进行逐个查点和填报。全市共组织动员了普查员、普查指导员和各级普查机构的工作人员7000余人，填报普查表近55万张。通过普查，掌握了我市有关农牧业、农村牧区、农牧民的基本情况。
    按照国际通行做法，在自治区农普办和市农牧业普查领导小组的统一领导和安排下，市农普办组织开展了数据质量抽查，并对普查数据进行了认真的评估论证：一是对每个旗县区采取随机抽样的方法，抽取一个苏木镇，对抽中苏木镇所有单位表、行政村表、乡镇普查表进行检查；二是对抽中的苏木镇再随机抽取一个普查小区，对普查小区内的所有住户共284户重新访问登记，并与原始普查结果进行比较核实。综合抽查结果显示，2006年末全市外来人口漏报率为0.2%，全市农牧业从业人口差错率为0.7‰。数据质量符合设计标准。 
   根据《全国农业普查条例》和国务院农普办、自治区农普办的有关规定，市农普办和市统计局将分期发布普查公报，向社会公布普查的主要结果。
农牧业、农村牧区、农牧民的基本情况
   第二次全市农牧业普查共调查了76个乡级行政单位，其中乡8个，镇40个，街道办事处8个，具有乡级行政管理职能的农场20个；816个村级组织。登记住户271256户，其中农村常住户268913户。   
   一、农牧业基本状况 
   2006年末，全市共有农牧业生产经营户245241户，农牧业生产经营单位555个。全市共有农牧业从业人员571313人，农牧业技术人员7543人。
   二、主要农牧业机械   2006年末，全市共有大中型拖拉机6188台，小型拖拉机153527台，大中型拖拉机配套农具6737台，小型拖拉机配套农具181463台，联合收割机250台。
   三、农村牧区基础设施    2006年末，全市10个乡镇地域内有火车站，占乡镇总数的20.8%；20个乡镇地域内有二级以上公路通过，占乡镇总数的41.7%。95.8%的乡镇有邮电所，95.8%的乡镇有储蓄所，14.6%的乡镇有公园，33.3%的乡镇有综合市场，31.3%的乡镇有农畜产品专业市场。全市33个镇实施集中供水，占镇总数的82.5%；6个镇的生活污水经过集中处理，占镇总数的15%；12个镇有垃圾处理站，占镇总数的30%。 全市92%的村通电，94.9%的村通电话，96.1%的村能接收电视节目。19.8%的村饮用水经过集中净化处理，1.3%的村实施垃圾集中处理，14.6%的村有沼气池， 52.6%的村地域内有50平方米以上的综合商店或超市。 
   四、农村牧区社会服务 
   2006年末，全市48个乡镇中，有6个乡镇拥有职业技术学校6所；48个乡镇拥有医院、卫生院124所；23个乡镇拥有敬老院25座。 52.8%的村在3公里范围内有小学，28.9%的村在5公里范围内有中学。14.5%的村有幼儿园、托儿所，2.0%的村有体育健身场所，10.0%的村有图书室、文化站，14.0%的村有农民业余文化组织。65.1%的村有卫生室（站、所），66.8%的村有行医资格证书的医生，13.3%的村有行医资格证书的接生员。
   五、农村牧区劳动力资源与就业 
   2006年末，全市农村牧区劳动力资源总量686169人，其中男劳动力占52.2%。农村牧区从业人员626331人，占农村牧区劳动力资源总量的91.3%。农村牧区外出从业劳动力57435人，其中男劳动力占63.5%。 
   六、农村牧区居民生活条件  
   2006年末，农村牧区居民平均每户拥有住宅面积88.2平方米。99.13%的住户拥有自己的住宅。42.77%的住户使用管道水。84.11%的住户炊事能源以柴草为主。     2006年末，农村牧区居民平均每百户拥有彩电100.2台，固定电话28.9部，手机89.3部，电脑0.6台，摩托车66辆，汽车3.0辆。
   注：本公报及随后发表的各公报中，按照我市多年来的习惯，凡提到“农牧业”，均指“农林牧渔各业”；凡提到“农牧民”，均指“农民、牧民等从事第一产业的群体”；凡提到“农村牧区”，也包括林区等在内。  
   1.乡级行政单位：作为第二次全市农牧业普查登记对象的乡级行政单位包括乡、苏木、镇和具有行政职能的乡级农场。普查公报中，农村牧区基础设施和基本社会服务的资料范围是48个乡镇苏木，其中乡（苏木）8个，镇40个，不包括具有行政职能的乡级农场。  
   2.村级组织：作为第二次全市农业普查登记对象的村级组织包括村民委员会、有集体所有制农业用地或农业户籍人口的居民委员会所辖地域、具有村民委员会职能的农场。普查公报中，农村基础设施和基本社会服务的资料范围是村民委员会和有集体所有制农业用地或农业户籍人口的居民委员会所辖地域，不包括具有村民委员会职能的农场。
   3.乡级行政管理职能的农场：包括16个国营的农（林、牧、渔）场和内蒙古东土城劳动教养管理所、沙漠林业实验中心、同和太种畜场、巴彦淖尔市乌北林场。  
   4.住户：作为第二次全国农业普查登记对象的住户包括农村住户、城镇农业生产经营户。农村住户包括集体户和家庭户。普查公报中，农村居民生活条件的资料范围是在农村居住一年以上的家庭户。
   5.农业生产经营户和农业生产经营单位：是指在农业用地和单独的设施中经营农作物种植业、林业、畜牧业、渔业以及农林牧渔服务业，并达到以下标准之一的住户和单位：     ① 年末经营耕地、园地、养殖水面面积在0.1亩及以上；    ② 年末经营林地、牧草地面积在1亩以上；    ③ 年末饲养牛、马、猪、羊等大中型牲畜1头及以上；    ④ 年末饲养兔等小动物以及家禽共计20只及以上；    ⑤ 2006年全年出售和自产自用的农产品收入超过500元以上；     ⑥ 对本户或本单位以外提供农林牧渔服务的经营性收入在500元以上，或者行政事业性农林牧渔服务业单位的服务事业费支出在500元以上。普查公报中，农业生产基本状况和生产条件的资料范围是我市境内全部的农业生产经营户和农业生产经营单位，既包括农村地域也包括城镇地域内的农业生产经营户和农业生产经营单位。
   6.农村劳动力资源：是指2006年末农村住户常住人口（即在本户居住6个月以上人口）中16周岁及以上具有劳动能力的人员。
   7.农业从业人员：是指在2006年从业人员中，以农业为主要行业的从业人员。包括我市境内全部农村住户、城镇农业生产经营户和农业生产经营单位中的农业从业人员。
   8.农业技术人员：指2006年末，农业从业人员中受过各种专业技术培训或掌握某项专门技能并具有各种专业技术职称的人员，且必须有上级主管部门颁发的专业技术资格证书，分为初级、中级和高级三个档次。专业技术人员的等级以专业技术资格证书上登记的为准。 
   9.农村外出从业劳动力：是指农村住户户籍从业人员中，2006年到本乡镇行政管辖区域以外从业1个月及以上的人员。   
   10.实施集中供水的镇：指本乡镇镇区内，通过管道系统对镇区居民进行集中供水。集中供水的水质必须符合国家有关自来水或者饮用水的标准。不符合国家自来水或饮用水标准，或者水质未经过国家有关部门检验认定为合格的，虽然其形式为集中供水，也不算集中供水。 
   11.生活污水经过集中处理的镇：是指镇区居民的生活污水纳入污水收集管网并通过污水处理厂进行处理。   
   12.有垃圾处理站的镇：是指在镇区内有对垃圾进行集中、转运或各种无毒化处理的垃圾清理场所。不包括只存放垃圾，但不进行任何处理的垃圾堆放场所。 
   13.村：指村民委员会所辖地域和有集体所有制农业用地或有农业户籍的居民委员会所辖地域。  
   14.饮用水经过集中净化处理的村：是指年底本村村委会驻地的住户的生活饮用水经过集中净化、消毒等处理。来自自来水厂的饮用水视为经过集中净化处理。 
   15.实施垃圾集中处理的村：是指本村地域内，有垃圾处理设施进行垃圾集中处理，或者虽然没有垃圾处理设施，但是对垃圾实行统一集中清运。   
   16.完成改厕的村：指本村地域内基本消灭了露天粪缸、粪坑、旱厕、简易厕所，大多数或全部居民使用带有化粪池、沼气池或三隔池厕所，部分居民使用公共厕所或其他村里指定的定点场所作为倾倒粪便的场所。         
   17.卫生室：指在本村地域内，经县级卫生行政部门许可，由村集体或个人举办的卫生机构。卫生室（所、站）有固定场所，从事医疗活动，承担管理职能。不包括专科的牙医室，以及主要从事药品销售活动的单位。   
   18.住宅面积：指本户拥有的全部住宅的建筑面积，包括自住、租出和空置的住宅建筑面积。
   19.获取饮用水困难：主要指到取水点的水平距离大于1公里或垂直高差超过100米、正常年份连续缺水70天以上，或单次取水时间超过半小时。也包括村干部或农户反映的水质混浊、水质超标等现象。    
   20.水冲式厕所：指有上、下水冲管道设备的厕所。与沼气池相联的、或在农村推广的三隔化粪池式的厕所，由于卫生性能好，也算水冲式厕所。
    21.汽车：包括生产和生活用所有的汽车，如轿车、卡车。不包括农用运输车