巴彦淖尔市统计局

一、消费市场运行特点

（一）市场规模稳步扩张，“稳”的底盘得到夯实。前三季度，全市实现限上消费品零售额53.2亿元，同比增长2.4%，分别较上半年和1-8月份提升4.5个、3.7个百分点。乡村市场成为消费增长重要动力。全市限上乡村消费品零售额12.5亿元，同比增长7.7%，分别较上半年和1-8月份提升9.8个、10.6个百分点，拉动全市限上消费品零售额增长1.7个百分点；限上城镇消费品零售额40.8亿元，同比增长0.8%，分别较上半年和1-8月份提升2.8个、1.7个百分点，拉动全市限上消费品零售额增长0.6个百分点。商品零售仍是消费增长主要支撑。全市限上商品零售50.2亿元，同比增长2.3%，拉动全市限上消费品零售额增长2.2个百分点；全市限上餐饮收入3.0亿元，同比增长2.9%，拉动全市限上消费品零售额增长0.2个百分点。

（二）商品品类多点发力，“进”的动能得到集聚。前三季度,全市限上单位19类商品中，7类商品实现同比增长，9类商品增速较上月提升或降幅收窄。基本生活类商品托底有力。全市限上粮油食品、饮料、烟酒和服装鞋帽针纺织品类商品零售额分别同比增长11.2%、4.8%、11.9%和94.1%，合计拉动全市限上消费品零售额增长4.9个百分点。“换新”需求持续释放。全市限上通讯器材类、汽车类商品零售额分别同比增长11.1%、8.2%，分别较上月提升4.3个、11.1个百分点，合计拉动全市限上消费品零售额增长2.8个百分点，拉动力较上月提升3.3个百分点。其中，二手车类商品零售额同比增长291.1%，较上月提升29.3个百分点，分别拉动全市限上消费品零售额和全市限上汽车类商品零售额增长6.0个、21.6个百分点。网络消费增势强劲。全市限上通过公共网络实现的商品零售额同比增长56.7%，拉动全市限上消费品零售额增长4.0个百分点。

（三）市场主体提质扩容，“新”的势能得到生长。新入库单位贡献增强。截至9月底，全市共新增入库批零住餐单位97户，占全部限上批零住餐单位的23.5%，占比较上年同期提升11.9个百分点，完成零售额6.0亿元，同比增长61.4%，高于全市限上消费品零售额增速59.0个百分点，拉动全市限上消费品零售额增长4.4个百分点。其中，新建入库批零住餐单位23户，完成零售额1.9亿元，同比增长6.6倍，拉动全市限上消费品零售额增长3.2个百分点。重点品类支撑作用显现。新入库单位中，汽车零售（含新车、二手车）和通讯设备零售增势较好，分别同比增长188.5%、17.3%，合计拉动全市限上消费品零售额增长3.3个百分点。

二、存在的主要问题

（一）限上市场恢复不均衡，重点企业拖累明显。一是存量企业增长承压。当前全市限上消费市场经营呈现明显两极分化态势，新增入库企业贡献突出，但大量存量企业经营承压，内生动力仍显不足，剔除新入库单位后，剩余212户有零售额的存量单位零售额同比下降2.2%，慢于全市限上消费品零售额增速4.6个百分点，下拉全市限上消费品零售额增速2.0个百分点。二是近半数限上单位运行趋缓。前三季度，全市限上267户有零售额的商贸单位中，131户零售额同比下降，占比49.1%，完成零售额合计同比下降23.6%，下拉全市限上消费品零售额增速15.8个百分点。三是大中型企业支撑不足。全市限上大中型企业实现零售额25.1亿元，占全市限上消费品零售额的47.1%，零售额同比下降6.8%，下拉全市限上消费品零售额增速3.5个百分点，大中型企业“压舱石”作用尚未充分发挥。四是国有企业贡献乏力。全市限上国有企业实现零售额16.7亿元，同比下降9.6%，下拉全市限上消费品零售额增速3.4个百分点，国有企业持续走弱，对整体消费形成明显拖累。

（二）住餐业增长动力不足，部分商品降幅明显。一是住餐行业复苏动能转弱。受市场竞争挤压、订单、客流持续减少等因素影响，住宿餐饮企业盈利难度加大。前三季度，全市限上住宿业营业额同比下降0.8%，较上月回落2.4个百分点，较上半年回落3.4个百分点；餐饮业营业额同比下降1.2%，降幅较上月扩大0.3个百分点，较上半年扩大2.7个百分点。二是石油类商品增势疲软。占全市限上消费品零售额23.2%的石油类商品零售额同比下降13.1%，下拉全市限上消费品零售额增速3.6个百分点，石油类商品零售占比偏高，该品类下行将直接引发整体消费波动，削弱限上消费抗风险能力。三是升级类、居住类消费增长承压。全市限上化妆品、金银珠宝、体育娱乐用品、书报杂志和文化办公用品等5类商品零售额分别同比下降8.3%、40.7%、15.0%、14.6%和7.3%，合计下拉全市限上消费品零售额增速0.4个百分点。居住类消费品持续下滑，全市限上家用电器和音像器材、家具和建筑及装潢材料等3类商品零售额分别同比下降15.2%、57.2%和28.2%，合计下拉全市限上消费品零售额增速0.8个百分点。

（三）预防性储蓄特征明显，消费意愿仍待提升。一是居民预防性储蓄依然偏高。截至9月末，全市住户存款余额1665.1亿元，同比增长6.2%，高于住户贷款余额增速（同比增长3.5%）2.7个百分点。其中，定期及其他存款余额1054.1亿元，同比增长8.4%，高于活期存款余额增速（同比增长2.7%）5.7个百分点，居民消费意愿依然不高。二是收入增势与消费脱节。前三季度，全市全体居民人均可支配收入28975元，同比增长5.7%，高于全市全体居民人均可支配支出增速2.6个百分点，高于全市社会消费品零售总额增速3.3个百分点。其中，城镇、农村牧区常住居民人均可支配收入分别同比增长5.0%、6.9%，分别高于全市社会消费品零售总额增速2.6个、4.5个百分点，消费需求仍需进一步释放。

三、建议

（一）聚焦政策精准发力，持续释放消费潜能。一是提高以旧换新政策实施的靶向性。在国家政策基础上，配套制定更具针对性的补贴政策，构建“国补+地补”补贴模式，最大限度放大财政资金杠杆撬动作用。二是持续用好个人消费贷款贴息政策，引导金融机构优化消费信贷审批流程，拓宽贴息政策覆盖场景，有效降低居民大额消费的信贷负担，释放消费增长空间。三是深入实施城乡居民增收行动，健全工资合理增长与支付保障机制，落实稳岗返还、职业技能培训等就业扶持政策，稳定企业岗位供给，不断壮大工资性收入。同时，持续完善养老、医疗、教育等社会保障供给，减轻居民预防性储蓄压力。

（二）加强商贸主体培育，推动企业应统尽统。一是强化部门协同，联动商务、税务、市监和统计等部门，常态化摸排达限、近限单位，深入挖掘电商等新兴业态主体。紧盯年度入库窗口期，重点跟踪新开业商贸单位，督促并指导符合纳统条件的单位积极申报、规范入库。同时加大限下单位样本替换力度，持续摸排储备优质的限下经营主体，积蓄升规纳统潜力。二是聚焦在库企业运行情况，建立重点企业、重点行业运行调度机制，针对降幅较大的重点企业、重点行业，及时掌握企业经营堵点难点，加大保障性、兜底性政策实施力度，稳住存量主体基本盘。

（三）丰富消费场景供给，培育消费新增长点。一是立足巴彦淖尔本地消费市场需求，积极引进连锁商超、品牌餐饮、新零售首店等业态落地，补齐消费供给短板。引导本土商户、农畜产品经营主体发展直播电商，依托河套面粉、巴彦淖尔羊肉、葵花籽等特色农畜产品，培育线上线下深度融合的新型商贸主体，推动“河套好物”线上出圈。二是持续推进文旅引流。提前统筹谋划做好“年猪节”、“渡阴山”等特色文旅IP，同时打造全域冬季冰雪季旅游精品路线，努力实现吃住行游购娱链条式发展，把“流量”变为“留量”。三是抢抓四季度“双十一”、“双旦”等消费旺季，以“畅想美好生活·嗨购巴彦淖尔”促消费活动为依托，联动车企、油企、家电和商超等商家加大力度开展专场促销、展会展销活动，为全年消费增长积蓄强劲动力。