2025年,在市委、市政府坚强领导下,全市上下积极应对错综复杂的经济形势,坚持稳中求进工作总基调,全力以赴拼经济、稳增长、促发展,着力聚势能、提效能、育动能,有效对冲经济下行压力,经济运行展现了较强的发展韧性,保持总体平稳、稳中有进的发展态势,助力“十四五”实现圆满收官。
根据盟市生产总值统一核算结果,2025年,全市地区生产总值1277.6亿元,按不变价格计算,同比增长4.5%,较前三季度加快0.1个百分点,呈现“前低中高后稳”的发展态势。从三次产业看,第一产业增加值348.2亿元,同比增长4.7%;第二产业增加值352.6亿元,同比增长4.4%;第三产业增加值576.7亿元,同比增长4.4%。一、二、三产对经济的贡献率分别为26.7%、27.4%、45.9%。三次产业结构调整为27.3:27.6:45.1。
一、三次产业强基固本,生产供给持续优化
农林牧渔全面发展。2025年,全市农林牧渔业总产值579.6亿元,同比增长4.7%。种植业结构持续优化。总播种面积持续扩大,粮经种植面积同步增长。粮食产量连续4年稳定在58亿斤以上,达到58.4亿斤。油料面积产量“双增”,播种面积454.9万亩,同比增长1.2%;产量19.0亿斤,同比增长0.4%。重点畜产品价量齐升。全年畜牧业产值195.4亿元,同比增长5.6%。全市猪牛羊禽肉总产量33.5万吨,同比增长0.4%。其中,猪、牛肉产量分别增长14.5%、29.0%。相关部门反馈数据,12月底,牛肉、羊肉价格分别同比增长7.7%、14.6%。林业、渔业产能稳步释放。林业产值26.0亿元,同比增长10.3%;渔业产值5.8亿元,同比增长8.5%,合计拉动农林牧渔业产值增速0.3个百分点。
工业经济稳中见韧。2025年,全市规上工业增加值同比增长4.8%。三大门类贡献结构调整。规上电力热力燃气及水生产和供应业增长10.1%,拉动规上工业增加值增速2.5个百分点,较去年同期提升0.7个百分点,成为拉动工业增长的主要动力;规上采矿业增加值同比增长2.2%,拉动1.1个百分点,较去年同期回落3.9个百分点;规上制造业增加值增长2.6%,拉动1.2个百分点,较去年同期提升0.7个百分点。重点行业增势强劲。29个规上工业重点行业中,16个行业增加值实现增长,增长面达55.2%,拉动规上工业增加值增速17.7个百分点。其中,化学原料和化学制品制造业、石油和天然气开采业、有色金属冶炼和压延加工业分别增长45.3%、13.4%、8.9%,合计拉动规上工业增加值增长9.5个百分点。小微企业贡献突出。规上小微工业企业增加值同比增长14.1%,拉动规上工业增速6.3个百分点,贡献率达131.4%。
服务业发展提质增效。2025年,占经济总量45.9%的服务业对经济增长贡献率分别高于一产、二产19.2个和18.5个百分点。重点行业增势良好。三产涉及的7个门类行业全部实现正向增长。其中,批发和零售业、金融业、营利性服务业增加值增速分别较前三季度加快0.4个、0.2个、0.9个百分点。规上服务业回升向好。1-11月份,全市规上服务业实现营业收入64.5亿元,同比增长1.5%,较1-10月份加快0.8个百分点。八大行业门类营业收入增速较1-10月份“五升三降”;16个行业大类中,有10个行业营业收入较1-10月份不同程度加快。
二、需求领域以韧克坚,内外需求持续释放
投资领域回升向稳。全市固定资产投资同比增长1.7%,较前三季度加快0.6个百分点。一、二产业投资持续加码。第一产业投资同比增长2.0%,较前三季度加快6.1个百分点,拉动全部投资增速0.2个百分点;第二产业投资同比增长15.7%,较前三季度加快0.2个百分点,拉动全部投资增速8.9个百分点。重点领域投资持续扩大。基础设施投资靠前发力,全年完成投资同比增长10.4%,较前三季度加快0.8个百分点,拉动全部投资增速6.3个百分点,占全部投资比重由60.6%提高至65.8%。设备更新政策效应带动明显。全年大规模设备工器具购置投资同比增长21.7%,拉动全部投资增速6.4个百分点。
消费市场稳中显优。2025年全市社会消费品零售总额246.6亿元,同比增长4.6%。基本生活类商品购销两旺。限上粮油食品、服装鞋帽针织纺织品、日用品、中西药品等基本民生类商品零售额合计占限上消费品零售总额的24.1%,分别同比增长27.5%、297.4%、21.9%、1.6%,合计拉动限上消费品零售额增速5.9个百分点。绿色智能消费需求旺盛。全市限上新能源汽车、智能家用电器和音像器材、智能手机零售额分别同比增长11.6%、9.9%、22.6%,合计拉动限上消费品零售额增长1.6个百分点。批零住餐发展稳中有进。限上零售业销售额同比增长14.3%,连续8个月保持两位数增长;限上餐饮业营业额同比增长5.6%,连续11个月保持稳定增长;限上住宿业同比下降6.7%,呈持续收窄态势;限上批发业同比下降11.8%。
进出口总额再创新高。2025年,全市外贸进出口总额在全区率先突破500亿元大关,达到573.3亿元,实现历史新高,同比增长28.8%。其中,出口97.3亿元,增长21.3%;进口476亿元,增长30.5%。口岸货运量稳定增长。甘其毛都口岸累计完成进出口货运量4305.9万吨,同比增长5.8%。其中,进口煤炭4082.2万吨,增长4.1%;进口铜精粉165.2万吨,增长53.5%;出口货物57.9万吨,增长33.6%。
三、民生福祉厚植争优,保障作用持续强化
财政收入突破新高。全市一般公共预算收入首次突破90亿元大关,累计完成90.7亿元,同比增长5.2%。其中,税收收入55.2亿元,下降4.3%;非税收入35.5亿元,增长24.3%。一般公共预算支出370.8亿元,下降2.4%。其中,民生支出264.2亿元,占一般公共预算支出的71.3%,较去年同期提高1.5个百分点。
居民收入稳步增加。全市全体居民人均可支配收入37809元,同比增长4.7%。分城乡看,城镇常住居民人均可支配收入44857元,增长4.3%;农村牧区常住居民人均可支配收入29472元,增长5.5%。城乡居民收入比缩小至1.52(去年同期为1.54),持续低于全国、全区平均水平(全国、全区收入比分别为2.31和2.21)。
消费价格小幅调整。居民消费价格累计同比上涨0.4%,涨幅较1-11月份扩大0.1个百分点,连续4个月回升。其中,当月同比上涨1.4%,较11月份提升0.6个百分点。八大类商品及服务价格“六涨两降”,除居住类、交通和通信类分别同比下降0.5%、3.1%外,其余均呈小幅上涨态势。
四、转型升级势头良好,发展质效持续提升
创新驱动引领发展。2025年,全市规上装备制造业增加值同比增长43.2%,引领工业经济向新发展。高技术产业投资同比增长35.8%,拉动全部投资增速0.8个百分点,对固定资产投资贡献率达47.0%。其中,高技术制造业投资增长93.3%,拉动高技术产业投资增速49.5个百分点。1-11月,高技术服务业营业收入同比增长1.7%,拉动规上服务业增速0.4个百分点。
绿色发展加速推进。全市规上新能源及相关产业增加值同比增长38.6%,较去年同期加快3.6个百分点。规上工业单位增加值能耗同比下降3.3%。规上新能源发电量274.5亿千瓦时,同比增长44.1%,占规上工业发电量的71.0%,清洁能源主导地位突出。
总的看,2025年,各项宏观政策持续显效,总体经济实现稳步向好发展。但要看到,外部不稳定不确定因素较多,供强需弱矛盾仍然突出。下一步,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会、中央经济工作会议精神,深入贯彻习近平总书记对内蒙古系列重要讲话重要指示精神,认真落实自治区党委“1571”工作部署和市委五届十次全会、市五届五次人代会精神,坚定信心,担当作为,全力以赴推动“十五五”实现起好步、开好局。
注:按照盟市生产总值统一核算和数据发布制度规定,盟市生产总值核算包括初步核算和最终核实两个步骤。经最终核实,2024年,巴彦淖尔市地区生产总值现价总量为1242.6亿元,按不变价格计算,比上年增长5.7%。