巴彦淖尔市统计局

一、工业经济运行特点

　　（一）工业生产稳步攀升，重点领域贡献显著。三大门类齐头并进。上半年，全市规上制造业增加值同比增长16.5%，较一季度提升2.2个百分点，拉动全市规上工业增速6.4个百分点；采矿业增长2.9%，较一季度提升2.9个百分点，拉动全市规上工业增速0.7个百分点；电力、热力、燃气及水生产和供应业增长5.2%，较一季度提升5.1个百分点，拉动全市规上工业增速2.2个百分点。行业增长逾六成。全市29个工业行业中，19个行业增加值实现增长，增长面为65.5%，拉动全市规上工业增速11.1个百分点。其中，有色金属冶炼和压延加工业、电力、热力生产和供应业、化学原料和化学制品制造业等三个行业势头迅猛，分别增长30.9%、4.6%、53.0%，合计拉动全市规上工业增速6.2个百分点。

　　（二）新质生产力加快培育，高质量发展动能积蓄。优势特色产业增势十足。上半年，全市“两个基地、四个集群”实现增加值同比增长18.2%，较一季度提升3.4个百分点，拉动全市规上工业增速6.8个百分点。其中，农畜产品精深加工业增长5.6%，清洁能源增长29.1%，新型冶金化工产业增长31.2%，生物医药产业增长11.3%，装备制造产业增长76.4%。新兴产业增长显著。上半年，全市规上高新技术制造业增长10.4%，增速快于全市规上工业增长，拉动全市规上工业增速1.0个百分点；全市规上工业战略性新兴产业增长15.3%，较一季度提升2.7个百分点，拉动全市规上工业增速3.2个百分点。

　　（三）国有控股护航增长，小微、民营稳步上扬。上半年，全市规上国有控股工业企业实现增加值同比增长16.5%，拉动全市规上工业增速6.6个百分点；小微工业企业增长17.4%，较一季度提升9.1个百分点，拉动全市规上工业增速7.4个百分点，贡献率达80.1%；民营工业企业增长6.3%，较一季度提升5.0个百分点，拉动全市规上工业增速1.9个百分点；外商及港澳台商投资企业增长5.7%，拉动全市规上工业增速0.4个百分点。

　　（四）产品产量稳定增长，出口业务稳中有进。上半年，全市重点监测的62种主要工业产品中，41种产品产量同比增长，增长面为66.1%。其中，焦炭237.3万吨，增长14.3%；原油61.4万吨，增长19.4%；发电量185.1亿千瓦时，增长14.2%；铁矿石原矿261.4万吨，增长12.1%；化学药品原药3.0万吨，增长9.6%；硫酸（折100％）81.8万吨，增长14.3%。6月份，全市规上工业出口交货值同比增长12.7%，环比5月份增长13.5%，工业品出口韧性凸显。

　　二、需重点关注的问题

　　（一）部分行业增速下行，重点行业恢复迟缓。受市场需求收缩、产品价格持续走低及行业竞争加剧等多重因素叠加影响，全市29个工业行业中，10个行业增加值同比下降，下降面达34.5%，合计拉低规上工业增加值增速1.8个百分点。受晶硅行业产能过剩、房地产行业持续疲软影响，全市单晶硅、水泥产量分别下降98.1%、11.5%，以晶硅、水泥为主的非金属矿物制品业下降55.5%；受煤炭、钢铁市场低迷，洗煤、焦炭产品价格下降影响，煤炭开采和洗选业下降19.1%；受原矿品位下降，铅锌矿入选矿量减少影响，有色金属矿采选业下降5.0%，以上三个行业合计拉低全市规上工业增速1.7个百分点。

　　（二）主力企业带动效应减弱，新增企业难扛支撑重任。上半年，全市24户2024年产值超十亿元的主力企业，拉动规上工业增长4.0个百分点，较上年同期减少4.2个百分点。若剔除西部铜材拉动的3.4个百分点外，剩余23户企业仅拉动规上工业增速0.6个百分点。其中，联邦制药、巴彦油田两户企业合计拉动规上工业增速1.9个百分点，较一季度、上年同期分别减少0.3个和4.4个百分点。全市新入库的30户工业企业对规上工业增长贡献甚微，拉动规上工业增速1.2个百分点。其中，11户新建入库企业拉动1.2个百分点，其余19户“小升规”企业拉动不足0.1个百分点。

　　（三）停减产企业近五成，工业增长承压甚重。上半年，全市364户规上工业企业中，累计停减产企业176户（不含季节性停产企业），占比达48.4%，较一季度扩大0.8个百分点，合计拉低全市规上工业增速7.6个百分点。其中，减产幅度超50%的企业达28户，拉低规上工业增速1.9个百分点。

　　（四）企业效益水平不佳，生产经营信心不足。受企业规模小，市场竞争力不足，生产销售成本扩大等因素影响，企业盈利能力下降，生产动能减弱。1-5月份，全市359户规上工业企业中，亏损企业146户，同比增加15.0%，亏损面达40.7%；营业成本421.8亿元，同比提高5.0%；每百元营业收入中的成本为84.5元,同比上涨0.3元。上半年，全市工业产品产销率95.3%，较一季度、上年同期分别同比下降2.1个、2.3个百分点，产销衔接呈下行态势。上半年，企业经营效益持续走低，生产运营成本不断加压，经营主体信心受挫。全市工业生产景气调查显示，66.7%的企业认为本行业运行状况一般或不佳，较一季度扩大5.1个百分点；69.7%的企业认为本季度企业综合经营状况一般或不佳，较一季度扩大3.0个百分点，仅37.4%的企业对本行业下季度运行保持乐观。

　　三、建议

　　（一）强化政企协同，推动政策落地生效。一要持续优化政企双向沟通机制，切实将“企业点题，政府解题”助企行动融入日常、抓在经常。各级各部门要紧密关注企业生产经营状况，确保及时精准捕捉企业生产运营中的痛点堵点，始终以企业需求为导向，在税收减免、金融支持、用工保障、能源供应等关键领域强化政策服务效能，通过切实举措帮助企业压减成本、提振需求、拓展销路、消化库存，增强市场主体的经营信心。持续加强对重点行业、重点企业及重点工业产品价格运行的动态监测，聚焦煤炭、非金属矿物等支撑行业，强化先行指标监测，依托数据支撑科学研判市场走势，对生产下行行业和增长放缓行业，深入开展扎实细致的调研指导，最大限度缓冲市场波动与价格波动对企业造成的不利影响，确保工业运行平稳有序。二要狠抓政策直达快享。深入贯彻国务院《促进民营经济发展壮大的意见》和自治区《产业高质量发展政策清单》，实行“线上+线下”双推送：税务、金融、工信等部门依托门户网站、微信公众号、企业微信群等渠道，把税收减免、融资贴息等条款逐条拆解、案例化解读，确保企业“一键可查、一看就懂、一次办成”。同时，建立政策落实跟踪机制，定期对政策执行情况进行检查和评估，及时发现并解决问题，推动政策红利及时、足额惠及企业。

　　（二）强化产业集聚发展，助力工业蝶变升级。一要聚焦全市“两个基地、四个集群”产业规划，重点扶持清洁能源、新型冶金化工、生物医药、装备制造等产业。激励企业加大研发投入，以智能化、高端化为导向加速产业转型升级，推动创新成果高效转化落地，运用先进工艺提升产品质量和生产效率，延伸产业链条，促使产品向价值链高端迈进。二要强化要素保障。加大人才、科研、资金和产业政策的支持力度，健全产业发展的全要素保障机制，营造企业愿意投资、敢于投资的环境，推动企业持续成长。三要坚持务实导向。结合本地资源禀赋和产业链规划，科学遴选优质项目，避免盲目招商和同质化竞争，为链主企业留出发展空间，推动工业高质量发展。

　　（三）强化项目招引，筑牢支撑工业新动能。一要重点跟进投产和拟投产项目，强化政策支持和业务指导，围绕重大项目，建立招引、立项、落地、建设、投产、达标、入规的闭环服务监测链，实时调度进度，推动项目落地，尽快投产达效，使其能尽早成为工业经济增长的新引擎。二要对下半年拟新建入规企业实行“一对一”跟踪辅导，动态掌握生产经营状况，指导规范财务核算和入库资料，确保达标企业第一时间纳统入库，做到“应统尽统”，持续做大经济总量。三要采取强有力措施促进在库新增企业做大做强，全力推动企业提质升级，力促形成持续发展增量，助推经济高质量发展。