巴彦淖尔市统计局

　　今年以来，全市上下认真贯彻落实中央、自治区和全市经济工作会议精神，积极作为、多方发力，稳抓精准扶企、产业升级等重要举措，全市规上工业经济保持逐月稳定增长态势。一季度，全市规上工业增加值同比增长5.8%，较1-2月份提高2.3个百分点，低于全区平均增速1.2个百分点。　　

一、工业经济运行特点

（一）生产增速稳健上扬，重点行业支撑有力。制造业拉动强力。一季度，全市规上制造业增加值同比增长14.3%，较  1-2月份提升1.9个百分点，拉动全市规上工业增加值增长5.2个百分点；采矿业增加值同比持平，降幅收窄3.4个百分点；电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值同比增长0.1%，增速由负转正提升2.1个百分点。四大行业贡献突出。全市29个工业大类行业中，20个行业增加值实现增长，增长面为69.0%，拉动全市规上工业增加值增长7.7个百分点。其中，有色金属冶炼和压延加工业、医药制造业、化学原料和化学制品制造业、石油和天然气开采业是全市规上工业增长的主要拉动行业，同比分别增长34.0%、13.7%、65.4%和10.0%，合计拉动全市规上工业增加值增速5.8个百分点。

（二）新兴动能加速培育，产业结构持续优化。优势特色产业增长有力。一季度，全市“两个基地、四个集群”实现增加值同比增长14.8%，拉动全市规上工业增加值增长5.9个百分点。其中，农畜产品精深加工实现增加值同比增长1.2%，清洁能源同比增长21.3%，生物医药产业同比增长15.2%，新型冶金化工产业同比增长30.9%，装备制造产业同比增长76.1%，新材料产业同比下降80.2%。新兴产业显著提高。全市规上高新技术制造业增加值同比增长15.9%，已经连续5个月快于全市规上工业增长，拉动全市规上工业增加值增长1.9个百分点。全市规上工业战略性新兴产业实现增加值同比增长12.6%，高于全市规上工业增速6.8个百分点，拉动全市规上工业增加值增速2.6个百分点。

（三）国有控股领航把舵，小微企业基稳势强。一季度，全市规上国有控股工业企业实现增加值同比增长10.1%，拉动全市规上工业增加值增长3.9个百分点；小微工业企业实现增加值同比增长8.3%，拉动全市规上工业增加值增长3.6个百分点；外商及港澳台商投资企业实现增加值同比增长12.1%，拉动全市规上工业增加值增长1.7个百分点。

（四）产品产量总体向好，新旧产品共促增长。一季度，全市重点监测的62种主要工业产品中，41种产品产量同比增长，增长面达66.1%。新能源、装备等新兴产品增长有力。其中，风力发电量45.0亿千瓦时，同比增长16.5%；太阳能发电量9.9亿千瓦时，增长3.5%；锂离子电池纯增25万千瓦时。传统产品产量稳步增长。原油29.6万吨，增长13.8%；化学药品原药1.6万吨，增长12.7%；十种有色金属12.8万吨，增长20.7%；冻肉5.0万吨，增长70.3%。一季度，全市规上工业产品产销率97.4%，同比下降0.9个百分点，产销衔接基本平稳。

二、需重点关注的问题

工业经济虽总体呈现高质量稳步发展态势，但重点行业、企业受国内外市场的影响，还存在不容忽视的短板、弱项，亟待关注。

（一）部分行业下行压力显著，行业效益不容乐观。一是九大行业发展遇冷。受市场需求复苏乏力、上下游产业联动性减弱、产品价格持续承压及行业竞争加剧等多重因素叠加影响，资源型行业在市场周期波动中面临了阶段性挑战。一季度，全市29个工业行业大类中，9个行业增加值呈现同比下降态势（见表1），下降面达31.0%，合计拉低规上工业增加值增速1.9个百分点。二是晶硅、钢铁、洗煤行业下行严重。受晶硅和钢铁行业需求减弱、相关产品价格和产量下降影响，全市单晶硅产量同比下降98.6%，以晶硅为主的非金属矿物制品业和以钢铁原料为主的黑色金属矿采选业增加值分别同比下降73.3%和3.9%；受蒙古原煤竞价走高、洗精煤价格下降、焦炭价格倒挂等影响，全市洗精煤产量同比下降11.7%，煤炭开采和洗选业增加值同比下降24.1%，以上三个行业合计拉低全市规上工业增速1.8个百分点。从效益指标看，上述三个行业1-2月份亏损额同比增长13.1%，营业收入利润率较上年同期回落8.9个百分点，亏损企业数较上年同期增长35.3%。

（二）主力企业拉动效应趋缓，新增企业动能补充乏力。一是主力企业增速回落。一季度，全市24户2024年产值超十亿元企业合计拉动全市规上工业增加值增长2.9个百分点，较上年全年（拉动6.6个百分点）减少3.7个百分点，拉动力呈明显下降趋势（巴彦油田、腾盛达、大中矿业拉动较上年全年分别下降3.7个、0.8个和0.6个百分点）。二是新增企业发展缓慢。全市21户新入库工业企业仅拉动规上工业增加值增长0.3个百分点，支撑作用羸弱。其中，临河晶澳、乌后旗潇源风力2户新建入库企业贡献突出，2户企业拉动增长0.2个百分点，剩余19户“小升规”企业产能释放慢、发展质效低，仅拉动规上工业增速0.1个百分点，对全市规上工业增量扩容的支撑作用较低。

（三）规上企业停减产近半，工业增长负重爬坡。一季度，全市355户规上工业企业中，累计停减产企业169户（不含季节性停产企业），占比达47.6%，合计拉低全市规上工业增加值增速6.5个百分点。其中，累计减产超30%的企业74户，如东立光伏、包钢还原铁和广利隆，占全部规上工业企业比重达20.8%，合计拉低全市规上工业增加值增速3.6个百分点，工业增长步履维艰。

（四）市场需求萎缩，企业经营信心减弱。全市景气调查数据显示，在内需不足与外需收缩双重压力影响下，一季度，61.6%的企业认为本行业运行状况一般或不佳，较上年四季度扩大0.7个百分点；26.3%的企业本季度产品订货量低于正常水平，较上年四季度扩大10.8个百分点；24.2%的企业直接或间接地受到中美经贸摩擦的影响；22.2%的企业本季度资金周转情况紧张，较上年四季度扩大0.4个百分点；仅34.3%的企业对本行业下季度运行保持乐观。

三、建议

（一）抓服务调度，保政策落地见效。一要常态化落实好“企业点题，政府解题”助企行动，各级和各行业主管部门要密切跟踪企业生产经营动态，完善重点企业监测机制，对规上企业特别是“两个基地、四个集群”内企业和符合安全生产条件的矿山企业，详细了解企业在原材料采购、产品销售、资金周转等方面遇到的难题，及时协调解决；简化复工复产审批流程，建立快速审批通道，加快审批速度，推动矿山企业尽早复工复产；合理建议企业安排设备检修时间，引导企业错峰检修，确保关键节点工业生产的连续性和稳定性；建立“政府+行业协会+企业”三级研判机制，定期发布采矿业、农畜产品加工业等重点行业价格情况，针对煤炭、焦炭等大宗商品价格波动，及时提供价格预警等服务，为企业生产经营策略调整提供有效参考，全力帮助企业稳健生产。二要深入落实国务院《关于促进民营经济发展壮大的意见》和自治区《推动产业高质量发展政策清单》，通过各类平台等多种渠道精准推送税收减免、融资贴息等惠企政策，确保企业应知尽知、应享尽享；建立政策落实跟踪机制，对政策执行情况进行定期检查和评估，及时发现问题并加以解决，推动政策红利及时、足额传导至企业。

（二）抓项目落地投产达产，保企业入规纳统。一要加快推进重大项目开产复工，尤其是新能源全产业链等优势领域项目，要形成从工业项目的招引、立项、落地、建设、投产、达标、入规全过程封闭的服务监测机制，确保项目建设进度，尽早形成新的工业经济增长点。二要重点跟踪辅导本年拟新建入规企业，及时了解企业生产经营情况，指导企业做好财务核算、统计入库材料准备等工作，确保达到规模以上标准的企业及时纳入统计范围，形成更多新的经济增量。

（三）抓产业赋能升级，保企业提质增效。一要紧密围绕全市“两个基地、四个集群”产业布局，加大对清洁能源、新型冶金化工、生物医药、装备制造等产业的扶持力度，鼓励企业加大研发投入，聚焦智能化、高端化升级，加速创新成果转化落地，利用先进工艺提升产品质量与生产效率，延伸产业链条，推动产品向价值链高端攀升。二要筛选一批具有高成长性与创新潜力的小微企业，从政策、资金、技术等方面给予重点扶持，鼓励企业与高校、科研机构建立产学研合作联盟，促进高校、科研机构的科技成果在本地工业企业实现高效转化应用，推动企业产品迭代升级，提升市场竞争力，以此带动全市产业结构优化，激发新质生产力，让巴彦淖尔市工业经济发展的根基更为坚实，发展动力更为强劲。