巴彦淖尔市统计局

今年以来，全市认真贯彻落实自治区、市委市政府关于推进重大项目谋划行动的各项决策部署，着力推动重大项目快开工、早投产，固定资产投资实现良好开局。1-2月份，全市固定资产投资同比增长47.8%，较去年同期和全年分别加快12.9个、25.4个百分点，高于全国（4.1%）、全区（20.2%）平均水平43.7个、27.6个百分点，居全区第1位。

一、全市固定资产投资运行特点

（一）工业投资增势强劲。1-2月份，全市工业投资同比增长1.1倍，快于全部投资增速62.3个百分点，快于全区平均增速（13.1%）97.0个百分点，拉动全部投资增速72.0个百分点，占全部投资的92.9%。制造业投资实现由负转正，同比增长7.2%，拉动全部投资增速1.1个百分点。其中，乳品制造业、煤炭加工业、电力生产、有色金属冶炼等四个行业投资分别增长2.2倍、1.3倍、3.0倍、2.0倍，是制造业投资快速增长的主要因素。新能源电力项目支撑作用显著。新能源电力投资同比增长3.0倍，拉动工业投资增速131.4个百分点，拉动全部投资增速86.0个百分点，占工业投资的83.1%，占全部投资的77.3%。

（二）亿元以上重大项目贡献突出。全市亿元以上施工项目58个，完成投资同比增长85.6%，拉动全部投资增速63.2个百分点，占全部投资的92.7%。其中，10亿元以上项目（不含单纯购置）完成投资同比增长177.9%，拉动全部投资增速76.5个百分点。

（三）到位资金保障有力。1-2月份，全市投资项目本年到位资金同比增长24.2%，较上年全年加快20.2个百分点。从本年到位资金四项构成看，呈现出“二增二降”态势，其中，自筹资金同比增长51.6%，占本年到位资金的41.8%，国内贷款同比增长4.9倍，占本年到位资金的50.5%。

二、存在主要问题

（一）稳投资基础仍不牢固。1-2月份，全市施工项目95个，较上年同期减少22个，同比下降18.8%。其中，亿元以上施工项目58个，较上年同期减少3个，同比下降4.9%。从三次产业投资情况看，一、三产业投资同比下降76.4%和62.8%，分别拉低全部投资增速13.6个、10.6个百分点。虽然前两个月全市投资保持快速增长，但施工项目减少、投资结构较为单一等问题仍较为突出，稳投资增长基础仍需加固。

（二）房地产投资仍然低迷。1-2月份，全市房地产开发投资同比下降40.5%，降幅较上年同期扩大0.7个百分点，房地产开发投资占全部投资比重1.4%，较上年同期下降2.2个百分点；房地产开发本年实际到位资金同比下降13.0%。

（三）民间投资意愿仍显低迷。1-2月份，全市民间投资同比下降28.5%，降幅较上年同期扩大12.6个百分点，比全区平均水平（5.3%）低33.8个百分点,拉低全部投资增速8.9个百分点，占全部投资比重由上年同期的31.4%回落到15.2%。

三、建议

（一）全力加快招商引资和重大项目建设进度。一是紧紧围绕现代农业、新型化工、装备制造、生物医药、新能源开发等11个重点领域，持续谋深做实重大项目谋划行动，推动加快重大项目建设进度，力争形成“储备一批、开工一批、建设一批、竣工一批”的良性循环。二是要聚焦关键时间节点，针对已签约项目，加强联系沟通，力促早日落地；针对已落地项目，做好要素和服务保障，力争早日开工建设；针对续建项目，督促早日复工，为扩大投资规模添砖加瓦。

（二）全力推动房地产市场止跌回稳。一是落实好房地产市场止跌回稳部署要求，从金融、公积金、土地、财政等多方面入手，针对性出台鼓励房地产发展的政策措施，充分释放刚性和改善型住房需求，多措并举促进房地产平稳健康发展。二是巩固和扩大房地产融资协调机制，扩大“白名单”覆盖范围，有效解决房地产融资难题。

（三）全力提振民间投资信心。一是深入学习贯彻习近平总书记在民营企业座谈会的讲话精神，全面梳理国家及地方支持民营经济发展的政策措施，并多渠道做好宣传讲解，最大限度的扩大政策影响力。二是落实落细促进民间投资的各项政策措施，加大对优质民营企业招商引资力度，吸引更多有实力和符合发展规划的民营企业落地建设。三是做好对民间投资项目的跟踪服务，在土地指标使用、环评等方面予以指导支持，对项目签约落地建设投产各环节全流程进行保姆式服务，不断扶持壮大民间投资规模。