巴彦淖尔市统计局

今年以来，全市上下统筹协调，全力落实落细国家、自治区各项助企纾困政策措施，推动规上服务业发展稳步回暖。1-11月,全市规上服务业实现营业收入62.3亿元，同比下降24.8%，降幅较上月收窄3.2个百分点，营业收入增速降幅连续五个月实现收窄。

一、服务业运行现状及问题

（一）传统服务业加快恢复。一是道路运输业稳步回升。1-11月，新增入库3户道路运输企业，上拉行业增速19.1个百分点，带动行业营业收入增速实现由降转升，同比增长1.5%，较上月增长17.7个百分点,上拉规上服务业营业收入增速0.2个百分点。二是多式联运和运输代理业稳定增长。1-11月，规上多式联运和运输代理业实现营业收入4.6亿元，占规上服务业营业收入的比重为7.4%，同比增长28.9%，高于全区平均水平48.6个百分点，上拉规上服务业营业收入增速1.2个百分点。三是装卸搬运和仓储业平稳运行。截止11月份，本年装卸搬运和仓储业新入库企业5户，行业整体运行平稳。1-11月，规上装卸搬运和仓储业共实现营业收入11.6亿元，同比增长10.9%,增速较上月提高2.3个百分点，高于全区平均水平30.6个百分点，上拉规上服务业营业收入增速1.4个百分点。

（二）现代服务业有待增强。一是科学研究和技术服务业增速放缓。本年以来，科学研究和技术服务业营业收入增速持续高位运行，但受行业企业数量少、规模小等问题影响，与全区平均水平仍存在一定差距，发展后劲有待提升。1-11月，全市5户规上科学研究和技术服务业企业，共实现营业收入1.1亿元，仅占规上服务业营业收入的1.7%，同比增长33.8%，增速较上半年下降84.9个百分点，低于全区平均水平38.1个百分点。二是信息传输、软件和信息技术服务业贡献不足。1-11月，规上信息传输、软件和信息技术服务业营业收入同比下降0.3%，低于全区平均水平11.2个百分点，下拉规上服务业营业收入增速0.1个百分点。规上在库企业中该门类均为通讯运营企业，而互联网和相关服务等大类行业依旧空白，与全区相比发展滞后。

（三）生活性服务业发展不足。一是居民服务、修理和其他服务业大幅下降。1-11月，规上居民服务、修理和其他服务业营业收入同比下降24.6%，增速降幅较上月扩大3.2个百分点，低于全区平均水平22.7个百分点。二是文化、体育和娱乐业发展不足。1-11月，规上文化、体育和娱乐业营业收入同比下降18.5%。11月规下转规上入库一户电影放映企业，带动行业增速降幅较上月收窄43.7个百分点，但因行业竞争激烈和去年同期数较大影响，导致该行业仍与全区平均水平存在较大差距，低于全区平均水平15.9个百分点。

二、建议

（一）促进传统服务业转型升级。坚持创新驱动，有关行业主管部门要加大对传统企业技术创新活动的支持，对企业的研发创新活动实行减免税费征收等优惠政策，鼓励传统企业转型升级，提升企业自身竞争力，培育企业发展新动力，助力传统企业可持续发展。加快传统服务业融合发展，推动服务业产业向专业化和价值链高度延伸，向高品质和多样化升级。

（二）助力现代服务业快速发展。加强技术服务、信息服务、知识产权交易等平台建设，行业主管部门要深入挖掘“互联网+”产业，优化现代服务业产业结构。依托产业园区资源优势，实现现代服务业的集聚式发展，为现代服务业发展创造良好的营商环境；依托高等院校资源优势加快科技人才培育，搭建人才与企业对接平台，为现代服务业发展注入不竭动力。

（三）加快生活性服务业发展。有关行业部门要推动企业利用大数据、人工智能等现代信息技术，综合分析消费者诉求，为消费者提供更加专业、优质的服务。推动与居民生活息息相关的教育、医疗、修理和家政服务等居民服务业企业有序开展网络化进程，充分利用各类网络平台和资源，探索新兴生活性服务业企业发展方式，加快企业现代化步伐。