巴彦淖尔市统计局

今年以来，全市上下扎实推动各项促消费政策落地显效，居民消费需求持续释放，市场活力不断增强，全市消费市场延续了恢复向好、稳步提升的良好态势。1-11月份，全市实现社会消费品零售总额218.9亿元，同比增长3.3%，连续6个月呈恢复性增长态势，分别较1-9月、1-10月提升0.7个、0.4个百分点。

一、消费市场运行特点 

    （一）限上消费品逐月提升，城镇零售快于乡村。1-11月份，全市限上社会消费品零售额53.1亿元，同比增长2.7%。从当月情况看，全市限上消费品零售额呈逐月增长态势，11月份，全市限上消费品零售额同比增长13.8%，分别较9月份、10月份提升7.6和9.9个百分点。分城乡看，全市限上城镇零售额同比增长3.5%，快于乡村（同比下降2.5%）零售额增速6个百分点。

    （二）“以旧换新”政策加力，多类别商品增势稳健。受“以旧换新”政策红利持续释放，叠加家居、家装等专项促销活动，全市消费市场换新升级，潜力不断释放。占全市限上单位零售额29.8%的汽车类商品零售额同比增长2.7%，较1-10月提升3.7个百分点，拉动限上消费品零售额增速0.8个百分点。其中，新能源汽车类商品实现零售额同比增长152.3%，拉动限上消费品零售额增速6.2个百分点。限上家用电器和音像器材类、家具类、建筑及装潢材料类商品均呈现不同程度的回暖，降幅分别较1-10月份收窄6个、2个、8.4个百分点。

（三）民生商品供应充足，刚需消费持续向好。1-11月份，全市限上单位19类主要零售商品类别中，9类商品零售额实现同比增长，增长面47.4%。其中，限上粮油食品、服装鞋帽针纺织品、中西药品等民生类商品分别同比增长10.0%、27.7%、16.7%，合计拉动全市限上消费品零售额2.4个百分点。 

二、存在的主要问题 

（一）实体经济抗风险能力弱，消费外流现象突出。

一是受市场波动、消费需求疲软等因素影响，企业运行压力不断加大。1-11月份，全市199户有零售额的限上商贸单位中，94户单位零售额同比下降26.5%，下降企业下拉全市限上社会消费品零售额增速8.9个百分点。二是受国际金价连续上涨、网络购物消费外流等因素的影响，全市升级类商品零售表现不佳。从商品类值看，限上化妆品类、金银珠宝类、日用品类分别同比下降18.4 %、29.2%、15.8%，降幅分别较1-10月份扩大0.3、0.3、1.5个百分点，合计下拉全市限上社会消费品零售额增速0.4个百分点。由于我市网络销售企业较少（目前我市320家在库单位中，仅17家有通过公共网络实现的销售额，完成零售额仅占限上零售额的7.9%），两端挤压下，一定程度制约全市消费市场较快发展。

（二）住餐行业运行乏力，批发业结构性问题仍需关注。一是住餐行业规模小。截止11月末，全市320家限上在库单位中，住餐单位76家，占比20%，实现营业额4.1亿元，仅占全部销售额（营业额）的0.9%。其中，限上住宿业营业额受同期基数高、民间习俗等因素影响，自2月份以来一直呈下降态势，1-11月限上住宿业营业额同比下降11.8%，降幅较1-10月份扩大1.3个百分点。限上餐饮业营业额受市场竞争压力大等因素影响，剔除3户新建入库企业带动后，同比下降2.9%。二是批发业结构不优。1-11月，全市共新增入库批发业企业23户，实现销售额85.5亿元，拉动限上批发业销售额增速17.8个百分点，但受煤炭市场运行震荡，价格下跌等因素影响，占全部限上批发业销售额62.2%的乌中旗实现批发业销售额当月同比下降23.1%，加之部分煤炭批发企业年度订单已提前完成，增长因素有限，对全年批发业加快增长造成一定制约。

三、建议

（一）加快推进政策加码，助力企业纾困解难。一是加大力度推进“以旧换新”政策落地显效，要在国家、自治区补贴上再“加码”，拓展补贴范围及力度，同时围绕汽车、家电等重点商品，做好宣传引导，激发消费者参与热情，最大限度释放政策红利。二是行业主管部门要紧抓最后一个月的攻坚期，坚持以问题为导向，聚焦零售额降幅较大的重点企业、重点行业、重点领域，及时发现苗头性、倾向性问题，抓早抓小、精准施策、靶向发力，特别是要密切关注住餐企业经营状况，做好跟踪服务，切实助企纾困，推动企稳回升。

（二）积极挖掘消费潜力，全力激发市场活力。一是加强稳就业、促增收政策扶持力度，稳步提高城乡居民特别是中低收入群体收入水平，提高消费预期，释放消费活力。二是要进一步适应居民消费升级和产业模式向线上升级的新趋势，积极引导实体商贸企业转型发展，推动传统商贸企业“线上线下”消费有机融合，加大对电子商务企业的政策和资金扶持，培育“直播带货”等商贸零售新业态模式，加快引导推动企业营销模式向“互联网+”转变，力促提质升级。三是紧盯年末消费集中期，积极组织行业联动、政企联动，围绕重点领域有针对性的开展各类促消费活动。同时加强区域旅游品牌和服务整合，丰富文旅产品供给，尽快打造“冰雪节”、“年货节”、“年猪节”等特色消费场景，并加强宣传力度，把被抑制的消费释放出来。